|
опасность в двух направлениях - <в отношении непроизводительной растраты финансов и в отношении прогрессивного ограничения индивидуальной сво- боды>. Однако и это положение требует поправки. Не может подлежать оспариванию, что парламенты лучше регулируют финансы, нежели единоличная власть министра. Уже один общественный контроль сразу отсе- кает из народного бюджета статьи расхода, которые не могут быть оправданы с точки зрения общественного интереса. Правда, парламенты не жалеют средств на те потребности, которые игнорируются короной, но парламенты же указывают и источник покрытия новых расходов, признаваемых про- дуктивными. Что касается прав личной свободы, то опять-таки большой вопрос, кто больше издает ограничивающих личную свободу постановлений - парламент ли или администратор, который в бурные дни так и сыплет как из рога изобилия обязательными постановлениями, большей частью одно другого бессмысленнее. Также и положение об односторонности мнений, выставляемых Лебоном, как одного из свойств толпы, даже парламентской, не может быть принято безусловно. Если партия, взвешивая интересы своих избранников, высказы- вается при голосованиях как один человек в силу партийной дисциплины, то не следует забывать, что до предварительного голосования в самом парламенте вопрос всесторонне обсуждался в партийных собраниях, где скрещивались доводы многих ораторов и где решение явилось той средней линией поведения, которая оказалась наиболее целесообразной при данной конъюнктуре партийных соотношений. Этой заранее условленной подачей голосов объясняется и безразличное отношение слушателей к речам ма- лоизвестных ораторов, тогда как речи главных вожаков партии представля- ются всегда показательными и выслушиваются с должным вниманием. Надо при этом заметить, что до сих пор характеризовали толпу как более или менее самостоятельное сообщество лиц, тогда как действующей толпы нет без ее вожаков; толпа и вожаки взаимно дополняют друг друга и влияют друг на друга. Вожак руководится настроением толпы и эффектом, производимым его речью на толпу; тогда как толпа слушает своего вожака и подчиняется ему в своих действиях. 12* 179 — 253 —
|