|
Согласно существующему Положению количество детей в группах дома ребенка должно быть, в зависимости от возраста, от 10 до 15 детей. Меры последних лет по изменению работы в домах ребенка предусматривают, при сохранении прежнего числа сотрудников, уменьшение числа детей в группе до 6 (Постановление Совета Министров №278 от 24 мая 1991 г.), однако это носит лишь рекомендательный характер и не подкреплено дополнительными финансовыми вложениями. Каждая возрастная группа имеетсвой режим, общение детей разных групп между собой ограничено. Заболевшего ребенка переводят в специальное отделение — изолятор, или в больницу. Каждая группа имеетсвой персонал, состоящий в основном из медицинских сестер и нянь. Работа персонала посменна, сутки через 220
трое. Перевод персонала из одной группы в другую вместе с детьми, по мере их взросления, не допускается. Руководство работой учреждения и наблюдение за здоровьем детей осуществляют врачи. Поскольку дома ребенка относятся к системе здравоохранения, количество воспитателей и педагогов ограничено, включение в штат социальных работников и психологов не предусматривается. Дети из дома ребенка могут быть возвращены в семью к биологическим родителям, переданы на усыновление (в том числе с 1991 г. на усыновление иностранным гражданам), а по достижении 3-4 летлибо переданы на воспитание в относящиеся к системе образования детские дома, либо, в случае значительного отставания в развитии вследствие заболевания или генетического состояния, переданы на медицинский уход в учреждения социального обеспечения. В 1993 г. общее число домов ребенка в России равнялось 253, в них содержалось около 17 700детей,втомчислеввозрастедо ^месяцев- 3150, от 1 до 3 лет-9100, отЗ лет- 5450 детей. 15 000 детей имели отставание в психическом развитии, большинство из них были отнесены к группе неподдающихся обучению детей с тяжелой формой умственной отсталости. 10 300 детей имели отставание в физическом развитии. Из общего числа детей в домах ребенка свыше 9000, т.е. более половины, - сироты и дети, лишившиеся родительского попечения. Согласно опубликованному в 1994 г. Государственному Докладу «О положении детей в Российской Федерации» около 1 % новорожденных становятся сиротами уже в первые часы жизни вследствие отказа от них матерей в роддоме. Основными причинами отказа от детей и передачи их вдом ребенка являются социальная несостоятельность родителей, отсутствие у них условий для содержания и воспитания детей, тяжелая болезнь родителей, тюремное заключение матери, атакжетяжелая болезнь ребенка. В 1993 г. около 950 проживавших в домах ребенка России детей умерло (половина из них в возрасте до 1 года), 3800 детей было взято из домов ребенка обратно в семью, около 3050 - на усыновление, 1600 переведено для медицинского ухода в органы социальной защиты, 1950 — в учреждения образования. В 1996 г. в 13 домах ребенка Санкт-Петербурга находилось около 1500 детей в возрасте до 3—4 лет. — 170 —
|