|
В связи с большим числом брошенных детей и плохим уходом за младенцами в воспитательных домах в 1767 г. была организована отправка детей на воспитание в деревни в крестьянские семьи за плату, т.е. система призрения подкинутых детей-сирот — патронат. На время летних полевых работ у крестьян для присмотра за детьми до двух лет стали организовывать дневные ясли (Шенгелидзе, 1900). Деревни, в которых размещались дети извоспитательныхдомов, объединялись в так называемые округа, а для наблюдения за здоровьем и контроля за воспитанием детей были учреждены окружные надзиратели. Вследствие высокого уровня заболеваемости и смертности, царившей в воспитательных домах в провинции, в 1828 г. было воспрещено дальнейшее основание воспитательных домов по всей империи. Однако часть уже созданных домов, втом числе в Москве и Петербурге, сохранилась, и дети сосредоточивались в этих центральных воспитательных домах. Так, в 1898 г. в ведомстве одного только Санкт-Петербургского дома состояло около 30 000 воспитанников (Воспитательные..., 1904). Питомцы Императорских воспитательных домов могли быть возвращены матерям или с их согласия другим лицам, усыновлены, в случае смерти матери возвращены родственникам. К концу XIX века процент смертности детей все еще оставался очень большим. Так, поотчетам 1898 г., до 22-летнего возраста выхода питомцев из воспитательных домов дожило всего 15,6% детей. Среди главных факторов смертности детей раннего возраста указывались недостаток кормилец и эпидемические болезни, отмечалась необходимость децентрализации слишком больших воспитательных домов. В качестве значительного фактора охранения жизни ребенка выделяли кормление и постоянный уход матерью за ребенком, «привязанность матери к ребенку» (Родулович, 1892, с. 292). Ко второй половине XIX века все более поощряется кормление ребенка в воспитательном доме самими матерями и передача питомцев на воспи - 218
тание в сельские округа. Очень скоро выяснилось, что причины, заставляющие семьи принимать к себе детей, сводились почти исключительно к денежным соображениям, и лишь в очень малом числе случаев такой причиной было отсутствие собственных детей и желание их иметь (Рашкович, 1892). С 1837 г. в российских городах большей частью при женских богадельнях, а также при губернских и уездных больницах для призрения подкинутых младенцев и беспризорных детей в возрасте до 10—14 лет вместо воспитательных домов стали создавать детские приюты. Однако недостаточная обеспеченность младенцев кормилицами и питанием и поспешная раздача детей из приютов в семьи без отбора предлагающих услуги семей показала неудовлетворительность и данной формы организации призрения. — 168 —
|