Процесс мониторинга и оценки сам по себе является сложным компонентом профилактических программ и требует к себе особого внимания и вложений. При этом важно, чтобы, несмотря на различие и разнообразие внедряемых профилактических программ, их оценка строилась на основе единой концепции, на общих принципах и подходах. В этой главе представлены основные принципы, подходы и способы мониторинга и оценки, которые могут быть применены при реализации разработанных программ ФЖН [5, 10]. Разработка МиО программы профилактики проводится на стадии планирования, для того чтобы получить ответы на следующие вопросы:
Таким образом, с помощью МиО мы можем доказать, что программа позволяет достичь поставленных целей и является эффективной. Кроме того, мониторинг и оценка помогают развитию и совершенствованию уже применяемых программ ФЖН1. Что такое мониторинг и оценка? Мониторингом называется регулярное отслеживание ключевых элементов эффективности программы посредством регистрации данных, систем отчетности учреждений, непосредственно связанных с проблемой профилактики зависимости от ПАВ: лечебно-профилактических, учебных, правоохранительных структур и т.п. Данные собираются на местном уровне, после чего передаются на национальный уровень для обобщения. В хорошо построенных системах МиО мониторинг значительно содействует оценке. Очень важно выбрать ограниченное число индикаторов, которые будут действительно использоваться руководителями программ и теми, кто их осуществляет. Оценка представляет собой совокупность видов деятельности, разработанных для того, чтобы оценить конечный результат программы. С помощью оценки становится возможным связать краткосрочный и долгосрочный результаты непосредственно с конкретным мероприятием по истечении определенного периода времени после начала осуществления программы. Оценка помогает руководителю программы определить ее ценность и целесообразность. Как правило, оценка относится к практической сфере и касается конкретного рассматриваемого проекта. Оценка отличается от научных исследований, однако она может включать в себя многие элементы, присущие научным исследованиям. — 45 —
|