Социология

Группа ученых по заданию ООН оценила как более или менее благополучное существование людей по следующим 12 параметрам: ежедневная норма килокалорий на человека от 2500 до 4000; один комплект кухонной утвари на хозяйство; три смены одежды и три пары обуви на человека; сто литров очищенной воды в день; жилье площадью не менее 6 м2 на человека; полная грамотность взрослых и по крайней мере шестилетнее образование для детей; один радиоприемник на хозяйство; один телевизор на 100 жителей; один велосипед на домашнее хозяйство; десять врачей и пятьсот больничных коек на 100 тыс. жителей, 100 долл. в год на медикаменты для каждого человека; работа, которая дает возможность содержать членов семьи; система социального обеспечения для больных, инвалидов и стариков. По этой методике в 1988 г. было проведено сравнение двух стран — СССР и ФРГ. Выяснилось, что реальное потребление надушу населения в ФРГ было более чем в 3,5 раза выше, чем в СССР; иначе говоря, уровень потребления надушу населения в СССР составлял около 28% уровня потребления в ФРГ. По продовольствию, напиткам и табаку — 45% (превышение в 2,2 раза), одежде и обуви — 31,6% (в 3,2 раза), транспорту и связи - 14,3% (в 7,0 раза), услугам здравоохранения - 37,7% (в 2,7 раза) и т.д.[345]

Прожиточный минимум социологи пытаются использовать в качестве надежной основы для определения границ и масштабов бедности. Однако это не всегда приносит точные результаты. Выяснилось, что принципиально разные результаты появляются в зависимости оттого, что понимается под прожиточным минимумом. Так, в проведенном в марте 1996 г. исследовании ВЦИОМ было использовано несколько критериев прожиточного минимума. Первый критерий — уровень текущего денежного дохода, соответствующий официальному значению прожиточного минимума Госкомстата РФ и Минтруда РФ. Второй критерий — субъективная оценка прожиточного минимума населением, третий — тот порог, ниже которого, по мнению населения, человека можно считать “бедным”. Они дали огромный разброс по численности бедных (табл. 10.б)[346].

Главная задача в количественном исследовании бедности состоит в том, чтобы выявить те семьи, которые бедны, т.е. имеют доход ниже черты бедности (черта бедности — уровень среднедушевого дохода, который официально квалифицирует семью как бедную в зависимости от возраста и числа ее членов). Самым простым способом измерения бедности выступает денежное исчисление. К примеру, измерение порога бедности (черты бедности) в долларовом исчислении началось с 1964 г. Он в три раза превышает минимально необходимую для выживания человека диету питания. В США в 1985 г. любая семья, состоящая из четырех человек с годовым доходом менее 10 989 долл. (до уплаты налогов), считалась бедной.