Социология

Резкий скачок в денежной массе был вызван гиперинфляцией, а не повышением реального уровня жизни, который к тому времени существенно понизился. “Когда в 1975 г. ввели пособия на детей в малообеспеченных семьях, был назван нормативный уровень черты бедности — 50 руб. на члена семьи в месяц. К 1985 г. этот порог был поднят до 70 руб.; он служил критерием определения минимальной заработной платы, а впоследствии — и минимальной пенсии. В обоих случаях прожиточный минимум составлял половину среднего душевого дохода в этот период”[341].

В настоящее время в российской статистике используются два разных метода измерения прожиточного минимума или, как его иначе называют, минимального потребительского бюджета — нормативный и статистический. При этом прожиточным минимумом называют набор товаров и услуг (выраженный в ценах реальных покупок), который позволяет человеку удовлетворять минимально допустимые, с научной точки зрения, потребности.

При нормативном методе определяются научно обоснованные нормы минимального потребления — что человеку необходимо из питания, одежды, предметов культурно-бытового назначения, коммунальных услуг. Статистический метод выявляет то, что происходит на самом деле — сколько и на что тратят деньги представители разных групп. Главное в структуре минимального потребительского бюджета — расходы на питание. В 90-е годы среднестатистический рабочий или служащий (обеспеченные слои) тратил на питание, по разным данным, от 29,9 до 30,6% своего дохода, в 1994 — 45,5%, а пенсионер (малообеспеченный слой) в 1990г. – 52,1%, в 1992- 1994гг. — от 70 до 80%[342]. В 1992 г. в связи с инфляцией у бедных слоев, доля которых увеличилась до 70% и более, расходы на питание поднялись сначала до 2/3, а затем до 3/4 дохода.

Прожиточный минимум рассчитывается не только в целом для населения, но и отдельно — для трудоспособного населения (часто с выделением мужчин и женщин), пенсионеров и детей (с выделением возраста 0-6 лет и 7—15 лет). Причем регионы страны самостоятельно определяют свой прожиточный минимум. В табл. 10.5 приведены данные о прожиточном минимуме.

Таблица 10.5

Прожиточный минимум населения России

(в расчете на душу населения, тыс. руб. в месяц)