|
Замена земельного схода как органа управления общины сельским сходом было организационным оформлением утраты общиной ее ведущих функций на селе. В 1934 г. земельные сходы общины прекратили свое существование. Отношения собственности в общине складывались специфическим образом. При общинном землепользовании земля принадлежала определенной общности как целому. Вместе с тем, земля находилась в пользовании отдельных членов этой общности. Уравнительно-передельная система характеризовала основной способ существования общины. Уравнительный принцип реализовался путем общих и частных, количественных и качественных переделов земли. Сама община выбирала основание наделения землей — отдельный крестьянский двор, количество рабочих рук, потребности семьи и др. Круговая порука являлась также механизмом уравнивания и взаимной ответственности членов общности за хозяйственную деятельность, за уплату налогов, податей, за несение других повинностей. Уравнительный принцип многими исследователями считался главной особенностью земельной общины. Между тем вопрос стоял значительно сложнее. Уравнивание не уничтожало имущественного неравенства. В общине происходило имущественное рас слоение. В.И.Ленин отмечал, что вопрос заключается в том, «какие типы хозяйств складываются внутри общины, как развиваются эти типы, как складываются отношения между нанимающими рабо- 48 чих и нанимающимися на черную работу, между зажиточными и беднотой, между улучшающими хозяйство и вводящими усовершенствования в технике и разоряющимися, забрасывающими хозяйство, бегущими из деревни» /27, с.81-82/. По мнению Г.В.Плеханова «для беднейших членов общины (а они многочисленны) община стала вредным институтом» /цит. по: 36, с.699/. Главные функции общины заключались в хозяйственном распоряжении надельными землями, в организации производства в крестьянском хозяйстве, в регулировании гражданских и семейных отношений. Сложившийся комплекс сельскохозяйственных угодий, находящихся в совместном пользовании группы крестьянских хозяйств (как правило, одного селения), был экономической формой хозяйствования на селе. Демократическая организация местного самоуправления обеспечивала функционирование общины как целостного образования. В.И.Ленин писал, что «общину, как демократическую организацию местного управления, как товарищеский или соседский союз, мы безусловно будем защищать от всякого посягательства бюрократов...» /26, с.344/. — 98 —
|