|
Разумные и естественные законы могут сохраняться, по мнению Щербатова, в том обществе, которое обладает совершенной властью, ибо именно власти принадлежит законодательная функция, она же (Щербатов не делает различий между законодательной и исполнительной властью) регулирует общественную жизнь, согласуя ее с законодательными установлениями. Он анализирует основные виды правления — монархическое, аристократическое и демократическое, их особенности, преимущества и недостатки. и Там же. С. 372. 15 Там же. '2 Заказ № 379177 Существенно, что, по его утверждению, «все они. . . естественные имеют начала». !6 Однако самым органичным и, если можно так сказать, естественным является монархическое правление, берущее свое начало «от власти отцов родов над потомством их». |7 Аристократическое, вельможное правление возникает двояким путем. Его происхождение может быть связано с событиями давних лет, «когда рассеянные малые семьи не могли никакому сильнейшему неприятелю сопротивляться, многие в едино общество соединились и начальники оных, не хотя един другому уступить, равную власть над соединенным обществом сочинили». 18 Но аристократы могут установить свою власть и реагируя на злоупотребления, укоренившиеся в монархическом правлении, видя, что «монархия зачала в самовластие переменяться». 19 Первый способ возникновения аристократического правления находится в соответствии с естественным течением общественной жизни, второй связан не с естественным порядком вещей, а с беспорядками, охватившими предшествующую форму правления. «Демократическое правление, — пишет Щербатов, — с первого взгляда является быть сходственнейшим с естественным законом; понеже быв все рождены от единого отца, не все ли имеют справедливость требовать сию равность состояний, которая (ныне) является изгнанною из сообществ?» 20 Но подтверждать то, что очевидно, Щербатов не торопится, наоборот, его усилия сводятся к тому, чтобы доказать ошибочность этого поверхностного, по его мнению, представления. На самом деле демократия, по его утверждению, является наименее естественной формой правления, о чем свидетельствует ее происхождение, аналогичное второму варианту возникновения аристократического правления, с тем различием, что власть народа устанавливается в результате искажений не только монархической, но и аристократической власти: «Народное правление не толь от естества вещей, коль от обстоятельства произошло, ибо народ, чувствуя себя отягченно монархическою или вельможною властию, отяготящее его низринул и сам властителем и правителем себе учинился».2i — 173 —
|