|
Чистые формы правления почти не встречаются в общественной практике: «Не было и несть ни у единого живущего в градах народа точно чистого какого из сих правлений, но все единое с другим мешалось» 30. Во Франции, например, власть монарха и вместе с тем Государственных штатов парламента; «нигде толь не цветет народная вольность под тенью монархическия власти, как в Англии».31 Черты основных форм правления, «смешение сих трех властей» нередко наблюдается в одном и том же государстве, однако «везде есть единая власть превосходящая. . . тако Фран- 23Там же. 24Щербатов М. М. Неизд. соч. С. 153. 25Щербатов М. М. Соч. Т. I. С. 350. 26Там же. 27Щербатов М. М. История Российская. СПб., 1901. Т. II. С. 312. 28Щербатов М. М Соч. Т. I. С. 340. 29Там же. С. 336. 30Там же. С. 384. 31Там же. С. 385. 179 ция есть монархия, Англия, не взирая, что имеет короля, есть правление республики; Швеция, Польша и Венеция суть вельможного правления».32 В России, по определению Щербатова, правление «самовластное». Четвертый раздел его работы «Статистика в рассуждении России», названный «Правление», начинается словами: «Что касается до правления, то оно совершенно самодержавное. ..». Зз А в работе «Оправдание моих мыслей и часто с излишнею смелостью изглаголенных слов» читаем: «Я охуляю самый состав нашего правительства, называя его совершенно. . . самовластным». 34 Щербатов был последовательным противником абсолютистского государства периода «просвещенного абсолютизма», связанного с царствованием Екатерины II. «Охуления» самодержавия постоянно всплывают в работах Щербатова, в концентрированном виде они содержатся в «Речи, каковую бы смогли говорить шведские дворяне по взятии под стражу их собратьев», «Оправдании моих мыслей» и известном его сочинении «О повреждении нравов в России». Теоретически самодержавие заклеймлено тем, что выведено за пределы законных форм власти: «самовластие не есть род правления, но злоупотребление власти»,35 оно появляется в результате извращения, вырождения монархической формы правления. Резко осуждается самодержавная политика Екатерины II — царствование ее «будет всегдашним епоком (эпохой), если не разорения России, то по крайней мере крайнего ея истощения, от коего ни во сто лет не исправится; а исправление нравов без некоего чудесы я и невозможным почитаю».36 Внимательно изучая доводы защитников российского самодержавия, он прежде всего останавливался на тех, которые выдвигала Екатерина II. Необходимость самодержавного правления обосновывалась ею в первых главах «Наказа», обращенного к Комиссии, призванной разработать в стране новое уложение законов. Ссылаясь на Монтескье, считавшего, что для обширных по территории государств предпочтительнее самодержавная монархия, императрица писала: «Пространное государство предполагает самодержавную власть в той особе, которая оным правит. . . Всякое другое правление не только было бы России вредно, но и в конец разорительно». Сопровождая своими замечаниями текст «Наказа», Щербатов пишет: «Чтобы всякое государство требовало необходимо самодержавной власти, сие есть проблема, еще принадлежащая к решению».37 Преимущества самодержавной власти, по мнению Екатерины, идущей за Монтескье, заключаются в быстроте решений, которую способен обеспечить только — 175 —
|