В доктрине и практике порою возникает вопрос о влиянии времени, прошедшего со времени национализации, на обязанность компенсации и ее размеры. Практика свидетельствует, что даже после истечения десятилетий право на компенсацию за национализированное имущество не прекращается. Что же касается размера компенсации, то он обычно определяется соглашением заинтересованных государств с учетом обстоятельств прошлого и настоящего. В качестве примера можно указать Соглашение между СССР и Великобританией 1986 г. относительно претензий, выдвинутых еще в 1917 г., и Соглашение между КНР и Великобританией 1987 г., относительно претензий, предъявленных в 1949 г. В таких случаях определение размера компенсации в значительной мере зависело от наличия соответствующих доказательств. Многочисленность и разнообразие органов, рассматривавших имущественные претензии физических и юридических лиц, возникшие в результате международно-противоправного деяния, а также разнообразие нарушенных обязательств объясняют наличие немаловажных различий в решении этих вопросов. Несмотря на это, анализ практики позволяет обнаружить некоторые правила, которыми можно руководствоваться при определении размера компенсации за причиненный вред. Наличие таких правил признается как доктриной, так и практикой*(583). В Комментарии к Статьям об ответственности государств отмечаются значительные расхождения в судебных решениях по этому вопросу, "тем не менее, они закрепляют полезные принципы, которыми можно руководствоваться при определении компенсации за данный вид ущерба" (п. 20 комментария к ст. 36). Как видим, оценка "полезных принципов" весьма осторожная. Коснемся наиболее распространенных правил определения размера компенсации за материальный ущерб. Основным критерием для определения размера компенсации являются понесенные истцом убытки. Последние оцениваются по конкретным видам ущерба. Основное значение имеет компенсация стоимости имущества, упущенной выгоды, дополнительных расходов. Стоимость отчужденного или уничтоженного в результате международно-противоправного деяния имущества, как правило, определяется на основе его "справедливой рыночной стоимости". Определение этой стоимости зачастую оказывается весьма сложной задачей. Многое зависит от характера имущества. Наиболее просто решается вопрос, если соответствующее имущество является предметом купли-продажи на открытом рынке. В таком случае основываются на рыночной стоимости. Сложнее решается вопрос, когда дело касается имущества уникального характера, например, культурной собственности. — 186 —
|