При оценке стоимости предприятия используется метод определения его чистой балансовой стоимости, понимаемой как разница между активами и обязательствами. Такой метод дает возможность достаточно объективно определить реальную стоимость имущества. В наше время совершенно особое значение приобретает проблема компенсации за ущерб, причиненный окружающей среде. Если обратиться к международной практике, то окажется, что и соответствующие соглашения, и арбитражные решения считали необходимой компенсацию разумных расходов потерпевшего государства, понесенных в ходе ликвидации или устранения последствий загрязнения, или компенсацию за уменьшение стоимости поврежденного имущества. В таких случаях обычно ссылаются на арбитражное решение по делу "Трейл Смелтер" (1938, 1941 гг.). Решение предусматривало выплату Канадой компенсации Соединенным Штатам за ущерб почве и имуществу, причиненный выбросами в атмосферу металлургическим заводом, находящимся недалеко от границы между двумя государствами. При определении компенсации было принято во внимание уменьшение стоимости загрязненной земли*(584). После падения в январе 1978 г. на канадскую территорию советского спутника "Космос-954" Канада выдвинула претензию относительно компенсации расходов на поиски, обнаружение, удаление и проверку радиоактивных остатков и очистку зараженных районов. Канада утверждала, что она применяет "соответствующие критерии, установленные общими принципами международного права, согласно которым справедливая компенсация рассчитывается на основе включения в претензию лишь тех расходов, которые носят разумный характер, непосредственно обусловлены вторжением спутника и его остатками и которые могут быть рассчитаны с разумной степенью точности"*(585). Вопрос был урегулирован в 1981 г. в результате соглашения о выплате Канаде ex gratio 3 млн. канадских долларов, что составило примерно половину первоначально запрошенной суммы*(586). В общем, анализ практики показывает, что в тех случаях, когда компенсация присуждалась или определялась соглашением после противоправного деяния, причиняющего или угрожающего причинить ущерб окружающей среде, выплаты предназначались для компенсации обоснованных расходов, понесенных потерпевшим государством в ходе ликвидации последствий или их предотвращения. В ряде случаев компенсация предоставлялась за уменьшение стоимости собственности, которой нанесен ущерб в результате загрязнения. Иначе говоря, компенсация покрывала сравнительно ограниченный вред. Между тем, вред, причиняемый окружающей среде, зачастую превышает размеры прямого ущерба, который легко определяется на основе учета расходов по очистке территории или уменьшения стоимости имущества. Практика не дает ответа на вопрос о компенсации такого вреда. Поэтому нельзя не обратить внимания на следующее положение Комментария к Статьям об ответственности государств: "Фактический ущерб, нанесенный таким ценностям экологического порядка", как биологическое разнообразие, красота природного ландшафта и т.д., иногда именуемым "ценности, не имеющие утилитарного значения", "является не менее реальным и подлежащим компенсации, чем ущерб имуществу, хотя его, возможно, и сложнее определить в количественном отношении" (п.15 комментария к ст. 36). — 187 —
|