|
Отсюда следует, что общество, стремящееся к правовому государству, гуманизации уголовной политики, должно направить свои усилия на реальную профилактику преступности, создав для этого надежную правовую основу. Профилактика не только гуманнее наказания, но и дешевле экономически. В этой связи настало, очевидно, время вернуться к идее разработки и принятия закона о профилактике правонарушений, который бы регулировал деятельность государственных органов и общественных организаций в данной сфере социальных отношений. Профилактикой занимались все, а по сути — никто. Не случайно в МВД СССР создана профилактическая служба. Однако ей предстоит еще организоваться, разработать свою стратегию и тактику. Это дело недалекого будущего, между тем профессиональная, а теперь и организованная преступность требуют безотлагательных мер нейтрализации уже сейчас при наличии сил и средств, имеющихся в распоряжении правоохранительных органов. Не останавливаясь на общесоциальных мерах, зависящих от хода всей перестройки, рассмотрим некоторые специальные криминологические виды предупреждения профессиональной преступности. Оценка ситуации. Организации профилактической работы должна предшествовать оценка состояния профессиональной преступности, особенностей перерастания ее в организованные формы. На это могут указывать следующие обстоятельства: появление или увеличение разбойных нападений, грабежей и краж, совершаемых с проникновением в жилище граждан или хранилища государственного имущества; похищений культурных ценностей из музеев, церквей, частных коллекций; похищений людей с корыстной целью (особенно с целью выкупа); вымогательств; мошенничеств с помощью купли-продажи автомашин, размена денег, игорных мошенничеств и других видов профессионализированных преступлений; использование преступниками при совершении преступлений милицейской форменной одежды, специально изготовленных или приспособленных орудий преступления (удавки, усиленные домкраты, радиостанции, нарезное автоматическое оружие, взрывчатые или отравляющие вещества); наличие данных о том, что потерпевшими являются лица, живущие на нетрудовые доходы, особенно расхитители; обнаружение фактов создания подпольных цехов, кооперирования уголовно-воровских элементов с расхитителями социалистического имущества, сращивания их с отдельными работниками правоохранительных органов и иных государственных учреждений; данные о проводимых на территории сходках уголовных элементов, «разборках», разделе сфер влияния между преступными группами; — 181 —
|