Пока же педагогические аспекты права малоисследованы и используются в практике редко. В работах по теории права практически не встречается категория «педагогика» и ее производные. Мимолетно упоминается о «воспитании», «культурно-воспитательной функции», но без надлежащего педагогического раскрытия их и требований к качествам права, обеспечивающего их реализацию, и создается впечатление, что должное достигается само по себе. Верная мысль правоведов, что недооценка «человеческого субстрата» ущербна для юридической практики, вполне относится к сложившемуся отношению к педагогическим факторам в законотворческой практике и реальной жизни права. Однако эти факторы имеют существенное значение, ибо без них понимание человека, личности является урезанным, неполным, а стало быть, и правовое воздействие на него будет ослабленным. Когда в теории права говорят о человеке, личности и «веере» оказывающих на него правовое воздействие юридических и социальных факторов, используются понятия «регулятивное воздействие», «идейно-мотивационное воздействие», «внутренние (моральные) начала», «влияние на поведение», «вызов поступков», «обеспечение правомерного характера деятельности» и т.п. Довольно активно используется и психологическая терминология, ставшая популярной с начала XX в., когда Л.И. Петражицкий дополнил нормативный подход психологическим («психологическая школа права»). Все рассуждения, строящиеся с использованием подобного понятийного аппарата, опираются, по существу, на представления только о ситуативных механизмах поведения людей и влияния права на них. Получается, что право напрямую может воздействовать на психику и только по ее имманентным законам вызывать ответные реакции, а устойчивые особенности личности, в том числе и педагогические — воспитанность граждан (порой упоминается лишь правовая воспитанность), их образованность, обученность и развитость, — не имеют никакого значения в совокупности факторов, относимых к социальным и оказывающих влияние на правовую действительность. Бесспорно, что юридические и социальные факторы связаны с психологией, но столь же бесспорно, что психологические признаки не исчерпывают сущности и качественного своеобразия человека, личности, социальных групп. Кроме того, регулирующее влияние может быть действенным и повышаться, если оно затрагивает устойчивые особенности личности, ее свойства и совершенствует их. Норма права —всегда общее правило поведения, общее направление или пределы его. Правовое регулирование — один из видов социального регулирования, рассчитанного не на разовое, а на длительное, не на индивидуальное, а на массовое и общеобязательное применение, а поэтому оно ориентировано на некий средний уровень личностных особенностей населения и его отдельных групп. — 190 —
|