Педагогика

Самоуправление в школе

(...) Анализ сложившейся практики позволяет назвать характерные черты в системе ученического самоуправления советской школы: последовательное проведение в жизнь принципа демократического централизма; осуществление руководящей роли комсомольской организации по отношению ко всем органам ученического коллектива; создание системы взаимосвязанных органов школьного самоуправления; развитие самоуправления во всех видах жизнедеятельности коллектива; предоставление учащимся реальных обязанностей и прав; диалектическая подвижность и изменение форм самоуправления.
В школе старшеклассники создают самые различные штабы, клубы, секции, кружки. Все они работают под непосредственным руководством соответствующих секторов комитета комсомола или учкома. Например, под руководством сектора идейно-политической работы в школе могут действовать кружки по подготовке учащихся к вступлению в комсомол, клуб интернациональной дружбы, лекторская группа, кружок политинформаторов, объединение корреспондентов школьной газеты. При учкоме создаются советы трудовых объединений, советы школьных музеев и клубов. Так постепенно вокруг комитета комсомола и учкома создается и развивается широкий актив. В школе создаются и временные объединения школьников из разных классов.
Самоуправление как принцип создания и функционирования жизнедеятельности детского и юношеского коллективов является основой воспитательной работы пионерской и комсомольской организаций. Этот принцип записан в Уставе ВЛКСМ, Положении о Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина, Памятке о Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина «Будь готов!». Таким образом, организаторская и воспитательная работа комсомольской и пионерской организаций является важнейшим фактором развития ученического самоуправления в современной школе.
Специфическая роль комсомола школы в руководстве ученическим самоуправлением заключается в политическом влиянии на школьников. Административные методы руководства в общеобразовательной школе сочетаются с методами, присущими комсомолу как общественно-политической самодеятельной организации. Тем самым обогащается политическая направленность всей жизнедеятельности школьного коллектива.
Комитет комсомола способствует правильной организации работы учкома, пионерской дружины и других органов общешкольного коллектива, осуществляет повседневное руководство ими, лучшим комсомольцам поручает руководить пионерской дружиной, учкомом и другими общешкольными органами, регулярно заслушивает их отчеты на своих заседаниях. Чрезвычайно важна роль комитета комсомола при планировании общешкольных мероприятий.
Высшим органом комсомольской организации является комсомольское собрание. Оно намечает конкретные пути реализации решений партийных, государственных и комсомольских органов, обсуждает различные вопросы комсомольской работы, избирает руководящие комсомольские органы, заслушивает их отчеты, вскрывает недостатки, намечает меры по их устранению. Комсомольское собрание играет ведущую роль в решении целого комплекса воспитательных задач, в развитии школьного самоуправления.
Высшими органами дружины, отряда и звена являются пионерские сборы.
Пионерский сбор решает и осуществляет важнейшие пионерские дела, избирает коллективные органы самоуправления для повседневной жизнедеятельности, обеспечивает каждому пионеру равное право участвовать в решении всех вопросов коллективной жизни и совместной деятельности.
Пионерская организация — первая практическая школа общественной жизни. Поэтому подготовку к вступлению в ряды комсомола следует начинать в пионерской организации. Старшие пионеры — члены самодеятельной общественной организации, руководители пионерского коллектива. ЦК ВЛКСМ рекомендует обращать особое внимание на работу с пионерами старшего возраста, формировать в них стремление получить звание «старший пионер». Важно показать старшим пионерам, что комсомольцы видят в них своих товарищей, что им поручена нужная и сложная работа в пионерской организации, успехи и неудачи которой очень близко воспринимаются всеми старшеклассниками школы. Старшие пионеры должны чувствовать искреннюю заинтересованность в их хорошей подготовке к вступлению в комсомол, к жизни в комсомоле.
(...) В самом общем виде организация работы учкома выглядит следующим образом. На уровне школы: коллективный законодательный орган — общее собрание или ученическая конференция проводится не реже одного раза в течение учебного года. Собрание избирает ученический комитет. В его состав входит председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссий — учебной, трудовой, хозяйственной, дисциплины и порядка, санитарной и др. На уровне класса: коллективный орган ученического самоуправления — классное собрание проводится не реже одного раза в месяц. На собрании избирается староста класса. Практика показывает, что главное содержание деятельности учкомов составляет организация учебной, трудовой, хозяйственной, спортивно-туристической, научно-технической и художественной деятельности коллективов.
Учебная комиссия учкома выполняет следующие функции: организует учет посещаемости занятий, борется с прогулами и опозданиями на уроки, контролирует выполнение учащимися режима дня; помогает учителям в оборудовании учебных кабинетов, в создании и организации работы учебного актива (ассистентов, консультантов, лаборантов из числа учащихся), в организации взаимопомощи в учении, внеклассного чтения, подготовке и проведении олимпиад, конкурсов, вечеров по учебным предметам; участвует в создании фонда учебников и др.
Хозяйственная деятельность учкома направлена на экономное и бережное отношение к материальной базе школы и проходит в форме самообслуживания. Учком организует дежурство по школе, обеспечивает порядок, уборку классов, кабинетов и других помещений школы, благоустройство школьной территории; обеспечивает участие школьников в ремонте мебели, оборудования, учебников и пособий, летом организует ремонт школы; ведет учет сохранности классных комнат, кабинетов, оборудования и мебели.
Особая забота учкома — трудовая и профориентационная деятельность школьников. Это направление в работе учкома тесно взаимосвязано с учебным процессом, хозяйственной и другой деятельностью коллектива. Учком участвует в оборудовании школьных мастерских, в организации технического творчества, трудовой практики учащихся, помогает создавать учебно-методические кабинеты по профессиональной ориентации и принимает участие в их работе, создает трудовые объединения школьников и организует их работу.
В последние годы трудовые объединения школьников получили широкое распространение, что привело к развитию самоуправления школьников в общественно полезном, производительном труде.
Положения о трудовых объединениях школьников, утвержденные Министерством просвещения СССР совместно с ЦК ВЛКСМ, определяют порядок создания органов самоуправления, их функции и взаимодействие, права и обязанности лиц, уполномоченных коллективами.
Участие школьников в управлении производством, финансово-хозяйственной деятельности решает чрезвычайно актуальные экономические, социальные и воспитательные проблемы, формирует у них важные качества работника сферы производства: экономное отношение к материальным ресурсам, хозяйскую расчетливость, бережливость и др.
(...) Функции педагогов в системе самоуправления многоплановы и динамичны на различных этапах становления и развития коллектива и предполагают педагогическое мастерство, высокую культуру, верную политическую ориентацию. Назовем лишь некоторые основные функции, выполняемые педагогами в системе самоуправления: постоянное повышение идейно-политического уровня всех направлений деятельности коллектива, комсомольских и ученических собраний, пионерских сборов; знание и глубокое уважение норм комсомольской и пионерской жизни, прав и обязанностей комсомольцев, пионеров и школьников, всемерное развитие их инициативы и самодеятельности; использование психолого-педагогической информации, полученной в ходе совместной деятельности с ученическими органами, общения с отдельными учащимися для формирования правильного общественного мнения, выработки обоснованных перспектив развития ученического самоуправления; выбор рациональных, соответствующих конкретному этапу развития коллектива форм самоуправления и внесение в них целесообразных корректив по мере накопления опыта, обогащения традиций, изменения задач; обучение учащихся организаторским знаниям, умениям и навыкам; разработка различной внутришкольной документации по самоуправлению (положений, инструкций, памяток).
В развитии самоуправления принимает активное участие весь педагогический коллектив, общественные организации школы. Каждый педагог решает ту или иную задачу в деле совершенствования самоуправления, в работе с активистами.
Ведущая роль в деле совершенствования ученического самоуправления отводится директору школы. Руководство органами школьного самоуправления, по точному замечанию А. С. Макаренко, составляет главную заботу директора современной школы. Он согласно Уставу средней общеобразовательной школы и Положению об ученическом комитете в общеобразовательной школе направляет работу ученического самоуправления, оказывает помощь и содействие комсомольской, пионерской организациям и ученическому комитету, назначает педагогов, оказывающих помощь комиссиям учкома, рассматривает и одобряет его документацию (планы работы, инструкции, памятки и др.).
Активная роль в создании и развитии самоуправления, в организации деятельности учкома принадлежит комитету комсомола, совету пионерской дружины. Комсомол школы осуществляет общее руководство всеми органами самоуправления и обеспечивает идейно-политическое руководство всем коллективом учащихся.
На уровне школы: комитет комсомола, взаимодействуя с руководством школы, со всем педагогическим коллективом, проводит работу по созданию учкома, помогает определить его конкретные задачи на учебный год, наиболее оптимальную структуру учкома, вносит предложения о нормах представительства, сроках проведения общего собрания (конференции), количественном составе учкома, рекомендует комсомольцев и пионеров в его состав, тщательно подбирает кандидатуру председателя учкома, который, как правило, является членом комитета комсомола и наделяется большими полномочиями.
Целый ряд вопросов (таких, как оказание помощи учителю в проведении учебных занятий, внеклассной работы по учебным предметам организация дежурства развитие самообсл\жива-ния, воспитание бережного отношения к школе, школьному имуществу, учебникам, воспитание сознательной дисциплины и культуры поведения и т. д.) комитет комсомола решает через учком. Секторы комитета комсомола в своей повседневной работе поддерживают тесную связь с соответствующими комиссиями учкома, направляют их деятельность. Работа учкома в IV—VIII классах обсуждается комитетом комсомола совместно с советом пионерской дружины.
На уровне класса: бюро классной комсомольской организации, комсорг, совет отряда совместно с классным руководителем обсуждают и рекомендуют кандидатуру старосты; принимают активное участие в подготовке и проведении собрания, на котором выбирается староста, рекомендуются кандидатуры в учком направляют работу старосты, заслушивают информации, помогают успешно осуществлять свои обязанности, участвуют в подготовке и проведении классных собраний, определении их повесток дня, в оценке поведения отдельных учащихся, характеристик для учащихся — членов ВЛКСМ.
Работа в ученическом комитете, его комиссиях, в качестве старост классов рассматривается комсомольской организацией как ответственное комсомольское поручение.