|
Относительно солидарной ответственности Конвенция содержит следующее положение: "Во всех случаях солидарной ответственности, упомянутых в пункте 1 настоящей статьи, бремя компенсации за ущерб распределяется между двумя первыми государствами соразмерно степени их вины, если степень вины каждого из этих государств установить невозможно, то бремя компенсации за ущерб распределяется между ними поровну. Такое распределение не затрагивает права третьего государства требовать всей компенсации за ущерб на основании настоящей Конвенции от любого из запускающих государств или всех запускающих государств, которые несут солидарную ответственность" (ст. IV.2). Приведенное положение относится к ответственности за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом, а не к ответственности за международные правонарушения. Тем не менее, оно дает представление о том, каким может быть режим солидарной ответственности для потерпевшего государства. Возможны ситуации, когда один и тот же ущерб причиняется не связанными друг с другом противоправными деяниями нескольких государств. При рассмотрении Международным Судом ООН дела о проливе Корфу были основания полагать, что мины были установлены в проливе Югославией. А если это так, то она и должна была нести ответственность. Тем не менее, Суд решил, что ответственность несет Албания, поскольку она знала или должна была знать об установленных минах и намерении британских кораблей осуществить право прохода, однако не сделала соответствующего предупреждения*(763). Заслуживает внимания, что при решении дела вопрос об уменьшении ответственности Албании в связи с ответственностью Югославии даже не поднимался. В общем, из международной практики следует, что в подобных случаях ответственность каждого государства определяется отдельно с учетом его собственного поведения и его обязательств. В Статьях об ответственности государств рассматриваемому вопросу посвящены следующие положения: Статья 47. Множественность несущих ответственность государств Статья касается случаев, когда одно и то же противоправное деяние может быть вменено нескольким государствам. Согласно п. 1 в таких случаях призвать к ответственности можно каждое из них. Пункт 2 содержит две оговорки к общему правилу. Согласно подпункту "а" потерпевшее государство не может претендовать на возмещение, превышающее понесенный им ущерб. Это правило было подтверждено решением Постоянной палаты международного правосудия по делу о фабрике в Хожуве. Палата определила, что требование Германии не может быть удовлетворено, поскольку это привело бы к двойному возмещению*(764). Правило подтверждает общий принцип, согласно которому возмещение не должно превышать причиненный ущерб. Рассматриваемый подпункт не исключает возможности взыскания возмещения с других несущих ответственность государств, который, однако, может быть взыскан лишь в той мере, в какой потерпевшее государство не получило полного возмещения от любого несущего ответственность государства. — 244 —
|