В связи с постоянно увеличивающимся объемом информации в мире и огромной скоростью данного процесса руководитель предприятия не в состоянии самостоятельно выполнять все функции. Для этого ему необходимо распределять свои полномочия между подчиненными и наделять их определенной ответственностью за выполняемую ими работу. Благодаря этому менеджер освобождает свое время от выполнения рутинных и второстепенных дел для более важной и ответственной работы. Полномочия ограничиваются уставом предприятия, должностными инструкциями и распоряжениями вышестоящего руководства, – как устными, так и письменными. Ответственность, которой наделяется определенная должность, помогает предотвращать произвол на рабочих местах. Существует два вида ответственности: 1) общая ответственность заключается в создании условий для выполнения работы и является уделом руководителя; 2) функциональная ответственность связана с выполнением поставленных задач. Полномочия и ответственность, которыми наделяется должность, должны соответствовать задачам, выполняемым данным руководителем. В случае если наблюдается диспропорция в сторону необоснованного увеличения полномочий, то должностное лицо начинает ими злоупотреблять. Если же слишком высока ответственность за принимаемые решения, то подавляется инициатива работника. Необходимо отметить, что полномочиями наделяется должность, а не лицо, ее занимающее. Вследствие этого, если человек освобождает занимаемую им должность, он теряет и свои полномочия. Объем полномочий, которым наделяется руководитель на определенном уровне управления, определяется в соответствии со следующими принципами: 1) характером решаемых проблем . Чем выше их важность и разнообразие, тем существеннее должны быть полномочия данного уровня. Но в соответствии с современными тенденциями, направленными на разделение труда, объем полномочий для принятия решений, соответствующих должности, сокращается; 2) развитостью системы коммуникаций . В соответствии с этим чем легче установить связь с руководителем, тем меньше подчиненным требуется полномочий; 3) личными особенностями исполнителей . Данный принцип заключается в том, что чем выше образование, опыт, ответственность, тем больше сотруднику может быть предоставлено полномочий; 4) морально-психологическим климатом организации . В соответствии с данным принципом объем полномочий тем больше, чем благоприятнее морально-психологический климат, т. к. в этом случае меньше вероятность, что сотрудники будут ими злоупотреблять. — 42 —
|