|
г) создание и общее руководство преступным сообществом через соответствующих организаторов конкретных групп, входящих в него; д) организация противодействия нормальной работе правоохранительных органов. Это — провоцирование групп несовершеннолетних отрицательной направленности на определенные действия, ориентирование их на поддержание уголовно-воровских традиций и обычаев, а также регулирование «географии» и активности действий ряда категорий профессиональных преступников — карманных и квартирных воров, лиц, совершающих разбои, и т. п. Отдельные из перечисленных действий лидеров уголовной среды теоретически подпадают под признаки того или иного преступления, но по своему характеру, а главное последствиям, они значительно опаснее, чем предусмотренные законом. Поэтому не случайно в ряде капиталистических стран, где существует организованная преступность, приняты специальные законы, направленные па борьбу с главарями преступных групп. Это, несомненно, обусловлено формами, размерами организованной преступности, а также возможностью правоохранительной системы. Так. в связи с распространением рэкета и коррупции в США еще в 1970 году был принят закон «Об организациях, подверженных рэкету и коррупции». Согласно этому закону руководитель любой преступной организации или группы может быть подвергнут судебному преследованию, если члены данного сообщества совершили преступление, подпадающее под понятие рэкета. Главное же заключается в том, что судебным органам не надо доказывать, что главарь преступной организации лично совершил или организовал конкретное преступление, как это было до принятия закона. По существу, он несет ответственность за действия членов созданной им преступной группы. В этой связи представляется, что наступило время критически оценить возможность института соучастия в борьбе с организованной преступностью. Очевидно, целесообразно дополнить ст, 17 Основ уголовного законодательства таким видом участника преступления, как «организатор (или руководитель) преступной организации». Аналогичного мнения придерживаются А. И. Долгова, Н. А, Стручков, В. Д, Пахомов, А. Волобусв, В. М. Бурыкин 5, однако предлагают заменить термин «преступная организация» на «преступное сообщество». Не имея принципиальных возражений, автор все же исходит из двух основных аргументов, свидетельствующих в пользу своего предложения. Во-первых, «организация» как одна из форм соучастия традиционно знакома советскому уголовному праву; во-вторых, понятие «сообщество» несколько абстрактно и подходит больше к социологическим категориям. — 166 —
|