|
Противодействие нормальной работе правоохранительных органов выражается в стремлении создать определенные препятствия для ее осуществления. На это указывают конкретные действия членов организации: преследование свидетелей, целенаправленная деятельность по дискредитации работников правоохранительных органов, организация неповиновения осужденных требованиям администрации, разработка уголовной тактики и ее распространение в регионе, стране и т. п. Дезорганизация работы исправительно-трудовых учреждений преступной организацией может осуществляться как внутри ИТУ, так и воздействием извне. Вот почему необходимо изъять из ст. 771 УК РСФСР квалифицирующий признак — создание группировки н активное участие в ней. Организуемые в местах лишения свободы группировки (преступные организации) терроризируют осужденных, вставших на путь исправления, устраивают групповые неповиновения, ведут подрывную работу с целью компрометации администрации, а также создания негативно-провоцирующего мнения об уголовной политике государства. В условиях свободы подобные сообщества ставят целью воздействовать на моральное состояние осужденных, нередко руководят группировками в ИТУ, оказывая им материальную и организационную помощь. Они также организуют побеги осужденных, причисляемых к «авторитетам», осуществляют преследование бывших активистов на свободе. Представляется, что санкции предлагаемой статьи должны быть высокими, но при условии их дифференцированного применения. Для виновных в организационной деятельности, создании и руководстве преступной организацией следует предусмотреть санкции от 8 до 15 лет лишения свободы или смертную казнь. При совершении других преступлений в результате этой деятельности квалификация по реальной совокупности не требуется. Преступления в данном случае являются следствием деятельности организации, основой ее существования. Но в преступной организации, как известно, находятся лица, выполняющие другие криминальные функции, Одни выполняют роль боевиков и исполнителей конкретных преступлений, другие (связники, сборщики дани и т. п.) не совершают общественно опасных деяний, но своими действиями способствуют функционированию организации. Поэтому и уголовная ответственность должна быть четко дифференцированной в зависимости от наступивших последствий. Техническое конструирование составов преступлений более оптимально предусмотреть в разных статьях, выделив тем самым участие в преступной организации как самостоятельное деяние. 1 См.: Партийная жизнь. 1986. № 24. С. 8—11. — 170 —
|