|
Один уровень предупреждения — это государственные законы, направленные на обеспечение условий нормального развития и жизни человека в социуме (Закон об образовании, медицинском обслуживании, Закон о социальной защите населения, Федеральный Закон о труде, Федеральный Закон об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации — от 24 июля 1998 № 124-ФЗ, Федеральный Закон о дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей — 21 декабря 1996 № 159-ФЗ и т. п.)9. Подробнее см.: Социальное сиротство в современной России. Аналитический доклад // Под ред. А. А. Реана. М., 2002. 49 Другое условие предупреждения проблем развития — особенности реализации этих законов социальными институтами (образования, труда, досуга, здравоохранения, социального контроля и т. п.), конкретными учреждениями, государственными структурами. Например, на уровне закона предусматривается защита прав детей, оставшихся без попечения родителей, но мы видим примеры работы некоторых детских интернатов, домов ребенка, где эти права нарушаются, провоцируя все новые и более сложные проблемы развития (расследованию одного из таких случаев посвящена телепередача «Честный детектив», канал «Россия», показанная в эфире 19.03.2005). Однако при выполнении подобными учреждениями законов и создании хороших условий для развития многие проблемы снимаются, исключается или минимизируется влияние такого фактора, как отсутствие семьи. Подтверждением этому могут служить письма воспитанников ряда детских домов Челябинской области. Пример Письмо Александры Л. (16 лет) — воспитанницы детского дома № б г. Челябинска: «Когда я жила с матерью, это была настоящая пытка для меня и моего младшего брата. Училась я тогда во втором классе и даже не знала таблицу умножения, ладом не умела читать, писать. Прошло минимум полтора года, и она бросила нас, отдала бабушке на неделю, якобы ей в больницу срочно нужно лечь. Бабушка согласилась. Прошла неделя, вторая, третья, ее нет. Мы уже поняли, в чем дело, и бабушка начала учить меня читать, писать, выучила таблицу умножения. Учебный год закончился с двумя тройками. Позже бабушка оформила нас в приют, прожили там полгода и 12 декабря 1999 года мы поступили сюда, в Д/дом № 6. Мне очень здесь нравится, здесь хорошие добрые воспитатели. Всегда дадут хороший совет, расскажут, подскажут. Пока я живу в детском доме, от меня требуется только учиться, чтобы кем- — 35 —
|