О КонституцииО Конституции разговоров также немало, но многие, кто в свое время голосовал за действующую сегодня Конституцию, ее даже не читали или не читали внимательно. Я хорошо помню дебаты перед приемом Конституции, которые проходили в нашем научно-исследовательском институте среди научных сотрудников. Основные споры были о том, следует ее принимать или нет. Большинство считало, что принимать ее необходимо, так как без Конституции жить нельзя. Но когда я каждому из них задала вопрос о том, читали ли они проект Конституции, то получила твердый ответ: «не читали, конечно, но принимать все равно надо». Возможно, что в этом и состоит наша беда, что мы зачастую принимаем решения даже по тому вопросу, с которым совершенно не знакомы. Конституция, на мой взгляд, написана фактически под монарха, так как президенту в ней дана чрезмерная власть, а принята она для, якобы демократического государства, имеющего не монарха, а президента и парламент. В результате президент, пользуясь практически властью монарха, почти не несет ответственности за то, что делается в доверенном ему государстве. При наличии парламента и премьер-министра ответственность за неудачи всегда можно свалить на них, несмотря на то, что права их столь ограничены, что практически они ничего существенного без согласия президента, вернее, «монарха», сделать не могут, если и захотят. У «монарха» руки также связаны, так как Конституция все же дает парламенту право «тормозить» начинания президента. В результате, получается «тяни-толкай», а «воз» почти не двигается. Что делать? Назвать «кошку» - «кошкой». Привести в соответствие Конституцию и реальную власть. Можно изменить Конституцию, урезав права президента. Можно поставить президента во главе правительства, чтобы он сам выполнял свои решения и нес за них персональную ответственность. Можно вернуться к монархическому правлению, хотя это, скоре всего, будет шагом назад. Ясно только одно, что Конституция и реальная власть должны быть взаимно согласованы, не говоря о том, что реальная власть должна находиться в руках юридически законной власти, а не в руках «теневиков». Не следует бояться и изменения Конституции, если вспомнить, в каких условиях и в какой спешке она принималась. Следует помнить и о том, что общественные взаимоотношения, как и все в нашем мире, постоянно меняются, а в период перестройки изменения наиболее существенны и происходят быстрее. Поэтому необходимо время от времени отражать их в Конституции, приводя ее в соответствие с реальной жизнью. Но чтобы изменения Конституции были на пользу большинства народа, прежде чем высказывать свое решение, большинству народа следовало бы с Конституцией и вносимыми в нее изменениями все же ознакомиться. Но народ вправе этого и не делать, так как «свобода выбора - прежде всего», включая выбор неизвестной Конституции и вытекающих из этого следствий. — 363 —
|