|
Этап III. О его начале – «загибе» S-образной кривой мало кто догадывается. Все идет хорошо: выпускается продукция, публикуются отчеты, в Дело вкладывается все больше средств. Однако рост отдачи начинает отставать от роста затрат. На пути фактора развития – потребности общества появляется новый фактор торможения – исчерпание ресурсов развития. Единственно правильным путем здесь является переход к развитию Дела на принципиально новом уровне, но это требует полной реорганизации коллектива, его переквалификации, а он этого не хочет. Происходит инверсия целей: главной задачей коллектива становится не развитие Дела, а свое самосохранение. Главное противоречие этапа: интересы коллектива и общества расходятся, причем цели общества прогрессивны (развитие Дела), а коллектива – реакционны (он стремится затормозить опасное для себя развитие). Если побеждает коллектив, развитие Дела замедляется, сменяется имитацией, псевдоразвитием. Вместо Дела в псевдоразвитие вкладываются огромные средства, «идет в рост» коллектив, в основном за счет подразделений, выполняющих второстепенные функции. Появляется гигантское количество бумаг, отчетности, идет стремление к «проектам века». Необъявленная “война” против общества обостряется на протяжении всего третьего этапа. Коллектив старается навязать обществу то, что ему выгодно производить, он изо всех сил добивается монопольного положения. Коллективы, созданные для борьбы с тем или иным общественным злом, здесь с ним сращиваются, а предназначенные для оказания помощи обществу в каких-либо вопросах, начинают бороться с теми, кому должны помогать. Инверсия целей приводит к инверсии власти. Лидерство в коллективе захватывает административно-управленческий аппарат, в чьих руках распределение благ и наказаний. Вместо отбора по деловым качествам идет отбор по личной преданности, управляемости и т.п. На третьем этапе место творческих администраторов занимают профессиональные бюрократы. Начинается ревизия правил, действовавших ранее, замещения их актами, инструкциями, по сути извращающими смысл прежних достижений. Инструкции множатся неконтролируемо, они регламентируют все стороны жизни вплоть до личных. Все это ведет к всевластию бюрократии. На этом этапе возникает разрыв между планированием, исполнением и контролем. Начинает доминировать контроль. Полномочия по принятию конкретных решений делегируются вверх на одну-две ступени в иерархии, процедура принятия решений при этом усложняется. Дисциплина Дела сменяется дисциплиной поведения: можно сидеть месяцами и ничего не делать, но нельзя опоздать на пять минут. Демократия исчезает полностью, в коллективах начинают действовать законы Паркинсона. Изменяются критерии оценки труда: платят не за результат, а за время, затраченные ресурсы, запускается затратный механизм. Отсюда уравниловка для большинства работников, за исключением номенклатуры. Возникает огромный разрыв в реальных доходов обычных работников и иерархической верхушки. В коллективе распространяется ложь. Из-за ограничения доступа к информации последняя превращается в «валюту», создаются зоны, закрытые для критики. Кстати, осознание этих опасностей позволяет осуществлять гибкое социальной партнерство на ряде современных динамично развивающихся фирм. — 84 —
|