Одной из особенностей европейской традиции профессионального полицейского образования, в отличие от американской, является то, что полиции стран Европы с самого начала стремились к созданию именно образовательных ведомственных систем (т.е. дающих полноценное дипломированное образование, применимое и в других сферах деятельности). Это означает, что европейские полицейские учебные заведения дают подготовку, приравниваемую к определенной общегосударственной образовательной степени, конвертируемой вне деятельности полиции. Суть американской традиции профессионального полицейского образования заключается в том, что там берут в полицию уже при наличии той или иной образовательной степени, а ведомственные учебные заведения: полицейские академии, колледжи, учебные центры — предлагают лишь подготовку нужного профессионально-должностного уровня, которая не расценивается как дипломированное образование. Дипломированное высшее образование в США осуществляется только колледжами и университетами, не являющимися структурной частью полицейской системы. Европейские системы полицейского образования, в отличие от североамериканских, не проводят резкого разграничения между профессиональной подготовкой и профессиональным образованием. Эти понятия там тесно интегрированы. Полицейское образование в ведомственных образовательных учреждениях по основным образовательным показателям аналогично образованию в общегражданских учебных заведениях. Ставится специальная задача — обеспечивать такой образовательный уровень, который ни в чем не уступал бы общегражданскому, а дипломы конвертировались бы вне деятельности полиции. И полицейское образование, и полицейская подготовка, как в Америке, так и в Европе, имеют трехуровневое строение, в котором по-разному осуществляются взаимодействие и интеграция с общегражданскими национальными образовательными системами: 1) первоначальное обучение поступающих на службу в полицию в учебных центрах, академиях и других специальных учебных заведениях, как правило, принадлежащих территориальным полицейским органам. Этот уровень соответствует полной общеобразовательной ступени и/или среднему профессиональному образованию, но может быть и несколько выше; 2) многопрофильная подготовка полицейских разных специальностей, среднего руководящего состава полиции в ведомственных образовательных учреждениях или учебных центрах под эгидой центральных (федеральных) органов полицейского управления. Этот уровень обычно соответствует степени бакалавра или несколько ниже; — 713 —
|