Юридическая педагогика

В этот же период был сформирован институт патроната как самостоятельной формы социальной адаптации несовершеннолет­них правонарушителей после их выхода на свободу[326].

Основные тенденции развития теории и практики перевоспитания осужденных в 20- 50-е годы XX в.

В 20-е годы в сжатые сроки была создана принципиально новая система исправительных учреждений, принят ряд законов, в которых явственно прослеживались две тенденции: ре­прессивная и гуманистическая.

В 1919 г. в соответствии с декретом ВЦИК от 21 марта и постановлением ВЦИК от 17 мар­та стали создаваться концентрационные лагеря, подчиненные ВЧК, куда решением революционных трибуналов направлялись лица, представляющие опасность для нового строя. Во всех губернских и некоторых городах уездного значения формировались лагеря при­нудительных работ, находившиеся в ведомстве НКВД. Направление в них использовалось не как мера уголовного наказания за кон­кретное деяние, а в качестве превентивной. Поэтому нет ничего удивительного в том, что приговоры выносились без определения срока наказания, чем было заложено основание для широкого при­менения в последующем системы лагерей, системы беззакония и произвола в отношении так называемых классово чуждых элементов. К 1923 г. относится создание Холмогоро-Печорских лагерей ОГПУ, которые впоследствии были передислоцированы на Соловки и про­существовали там до 1940 г. В эти и другие лагеря, организованные в районах Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера, направля­лись раскулаченные крестьяне, «политические противники» правя­щей партии, репрессированные на основании постановлений троек и других несудебных инстанций (так называемые «враги народа»), а после войны — попавшие в плен в ходе военных действий, а также лица, перешедшие на сторону противника добровольно (полицаи, старосты и др.)- Деятельность подобных «исправительных учрежде­ний» явилась черной страницей в истории нашего государства и привела к тому, что на Западе еще многие десятилетия спустя со­ветские исправительные учреждения называли ГУЛАГом без всякого на то основания.

В то же время были заложены основы сети исправительно-тру­довых учреждений (ИТУ) нового типа — исправительно-трудовые колонии, которые просуществовали до настоящего времени, что явилось свидетельством их целесообразности и своеобразия россий­ской системы исполнения наказания. В нормативных документах того времени, особенно в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР 1924 г., явно просматривается тенденция гуманизации. Так, исправ­ление осужденных рассматривалось в качестве цели наказания, бы­ли сформулированы воспитательные задачи в деятельности ИТУ, дана характеристика основных средств исправления осужденных.