Юридическая педагогика

По качественным особенностям выделяются общественные, правовые, криминогенные и криминальные факторы, вклю­чающие компоненты, относящиеся к федеральному, региональному, местному и групповому уровням.

К основным общественным факторам социально-экономической природы, имеющим педагогическую значимость, относятся:

• состояние экономики;

• уровень жизни населения;

• исторические, культурные, этнические, национальные, рели­гиозные и иные особенности населения, его быта, общественного сознания, образа жизни, морали, традиций, нравов, привычек, соци­альных ориентации;

• отношение населения к происходящим в стране процессам и изменениям;

• социальная справедливость в обществе;

• уровень моральности в обществе;

• деятельность органов федеральной и местной власти, их соци­альная ориентированность, народность политики, молодежная поли­тика, авторитет и поддержка населением;

• морально-психологический климат в стране и на местах, гос­подствующие общественные мнения, убеждения, настроения, инте­ресы, трудовой настрой, представления о перспективах жизни, со­циальные устремления, желания, надежды, социальный оптимизм;

• состояние здоровья населения и система оказания ему меди­цинской помощи;

• социальная дифференциация населения, основные социальные группы его, их взаимоотношения, представления о справедливости приобретения имущества и богатств экономической элитой общества;

• деятельность средств массовой информации — периодической печати, радио, телевидения;

• способы проведения досуга, распространенность пьянства, ал­коголизма, наркомании, СПИДа;

• тендерные отношения (отношения полов), прочность семьи. Есть и общественные факторы педагогической природы. Это вся педагогическая система в обществе и ее составляющие (см. главу 6). Ведущую роль в ней играет система образования — дошкольного, школьного, профессионального, послевузовского, профессиональ­но-служебной подготовки, самообразования. Ее вклад в фундамент правомерного поведения граждан выражается в формировании их образованности, гражданской, нравственной и трудовой воспитан­ности, общей развитости. Однако ни одно здание не построено, если есть фундамент, но нет крыши. Система образования обязана вно­сить вклад и в правовую культуру молодежи и взрослых граждан, обеспечивать их правовую воспитанность, но делается для этого сейчас недостаточно. Фрагменты правовой культуры включаются в обязательные минимумы основного и среднего (полного) общего образования, в образовательные стандарты высшего профессио­нального образования, разрабатываются и внедряются правовые Учебные дисциплины (чему способствует деятельность Российского фонда правовых реформ по программе «Правовое образование»), проявляется инициатива на местах по совершенствованию правовой подготовки учащихся (особенно поучителен опыт школы № 34 г. Брянска, директор школы Н.С. Коваленко). И все же делается не­достаточно, не в полном соответствии с трудностями и требования­ми глобальных социально-экономических преобразований в стране и немало допускается упущений. Ощущается очевидный разрыв между новым демократическим законодательством и должным уровнем правовой культуры молодежи и всех граждан. Право так и не утвердилось в качестве самостоятельного школьного предмета в базисном учебном плане, нет системы подготовки и переподготовки учителей по правовым дисциплинам[215], преподавание права недос­таточно связывается с правовоспитанием. Даже в федеральных пра­вовых документах (постановлениях, планах, директивах и других документах правительства и Министерства образования) по вопро­сам модернизации образования до 2010 г., совершенствования вос­питания школьников и студентов вопросам правовой культуры и правовоспитания почти не уделяется внимания.