Юридическая педагогика

Более того, создание эффективной педагогической системы вос­питания сотрудников правоохранительных органов приобрело решаю­щий характер и стало приоритетным направлением работы с кадрами[137].

Это объясняется прежде всего условиями и требованиями испыты­ваемого Россией переломного периода в общественных, политиче­ских, экономических, правовых и нравственных преобразованиях и задачами, стоящими перед правоохранительными органами. В ст. 1 Конституции Российской Федерации наше государство определено как правовое, и чтобы оно на деле стало таким, воспитанность личного состава должна быть безукоризненной, без чего невозмож­но рассчитывать на благополучие в других сферах его функциони­рования и жизни общества.

Можно выделить еще ряд обстоятельств, придающих воспитанию сотрудников решающий, приоритетный характер:

• невысокий уровень финансовой и материальной обеспечен­ности жизни сотрудников и их семей;

• усиление текучести кадров правоохранительных органов, их омоложение, приток на службу менее подготовленных к ,ней моло­дых людей;

• усложнение задач укрепления законности и правопорядка в условиях рыночной экономики, низкого уровня правовой культуры и правовоспитанности населения, появления новых изощренных видов преступлений и профессионализации преступности, повыше­ние нагрузок и экстремальности в работе;

• неблагоприятное влияние на многих сотрудников резкого сни­жения общей нравственности, культуры, образованности населения, распространения психологии бизнеса («все за деньги»), скрытого или откровенного подкупа («благодарности», дача взяток) и вымога­тельства за многие профессии, виды деятельности и действия, в том числе на разных уровнях государственной службы. Правоохранитель­ные органы — часть народа, состоят из представителей народа, плоть от плоти детище своего народа. Им трудно сохраняться в существую­щих общественных условиях островками чистой морали, альтруизма и бескорыстия (подтверждается давно известное в мире правило: «ничто не обходится так дорого для общества, как дешевая полиция»);

• целенаправленное воздействие криминала на сотрудников для склонения их к аморальным уступкам и профессиональному преда­тельству;

• проникновение в правоохранительные органы криминально ори­ентированных лиц и представителей организованной преступности;

• фактически низкий уровень воспитанности определенной части сотрудников, проявляющийся не только в недобросовестном выпол­нении своего долга и обязанностей, но и в недостатках взаимоотно­шений с гражданами, уважения их прав, реагирования на заявления, допускаемых нарушениях служебной дисциплины, пьянстве, недос­тойном поведении в быту и на виду граждан, правонарушениях корыстной направленности и др. По статистике число таких наруше­ний возрастает.