Право международной ответственности

Страница: 1 ... 169170171172173174175176177178179 ... 367

2. Международная организация - участник договора не может ссылаться на правила данной организации в качестве оправдания для невыполнения этого договора".

Как видим, общее правило относится в равной мере как к государствам, так и к международным организациям.

В Статьях об ответственности государств соответствующее положение сформулировано так:

Статья 32. Недопустимость ссылки на внутригосударственное право

Как видим, статья сформулирована по аналогии с соответствующими статьями Венских конвенций. Эта статья, как и ст. 3, закрепляет для целей ответственности общий принцип. Действие этого принципа может ограничиваться договором. Так, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод предусматривает справедливое удовлетворение вместо полного возмещения, "если внутреннее право указанной страны предусматривает только частичное возмещение ущерба" (ст. 41).

При обсуждении проекта ст. 32 государства не сделали критических замечаний. Было отмечено, что статья имеет большое значение не только для определения содержания ответственности, но и в связи с другими аспектами правовых норм об ответственности, включая источник такой ответственности.

§ 6. Объем международных обязательств, установленных нормами о содержании ответственности

Установленные нормами о содержании ответственности обязательства несущего ответственность субъекта могут быть обязательствами в отношении государства или международной организации, в отношении нескольких государств или организаций и, наконец, в отношении международного сообщества в целом. Это, в частности, определяется характером и содержанием международного обязательства и обстоятельствами его нарушения. Так, загрязнение моря может затрагивать лишь одно государство или несколько прибрежных государств, но может быть и столь масштабным, что страдают интересы международного сообщества в целом. Некоторые особенно серьезные правонарушения по самому своему характеру затрагивают общие интересы, например, агрессия, геноцид, преступления против человечности. Степень тяжести нарушения также влияет на объем обязательств относительно прекращения и возмещения.

В Статьях об ответственности государств соответствующие положения сформулированы следующим образом:

Статья 33. Объем международных обязательств, установленных в настоящей Части

В данном случае пояснений требует лишь п. 2 статьи. Имеют место случаи, когда существующее в отношении государства обязательство возмещения ущерба, в конечном счете, осуществляется в отношении иных субъектов. Наиболее показательна в этом плане ответственность за нарушение договоров о правах человека. Такая ответственность может существовать в отношении всех сторон соответствующего договора. Однако конечными и основными бенефициариями являются индивиды. В Комментарии к Статьям об ответственности говорится, что в таких случаях индивидов "следует рассматривать в качестве конечных бенефициариев и в этом смысле в качестве субъектов соответствующих прав".

— 174 —
Страница: 1 ... 169170171172173174175176177178179 ... 367