Политические манипуляции, или Покорение толпы

Затем — коммуникативно-информационная (дости­жение взаимопонимания, гармонии, обеспечение руковод­ства информацией).

Назовем еще — консультационно-методическую (вы­ступает в качестве советника руководителя)»[114].

Мы рассматриваем в данном параграфе прежде всего коммуникативную функцию ПР. Она должна обеспечивать гармонизацию интересов коммуникатора и реципиента. Мероприятия ПР могут быть ориентированы как на решение временных, краткосрочных задач, так и на долгосрочную перспективу. В первом случае ПР, как правило, выступает одним из элементов избирательной кампании. Задачи ПР в период выборов — создание, коррекция имиджа кандида­та, информирование избирателей, налаживание обратной связи и т. д. Во втором случае ПР-мероприятия направлены в основном на поддержание имиджа политика.

Важнейшей задачей ПР-команды является умение адек­ватно реагировать на непредвиденные ситуации, рез­кие выпады конкурентов и т. д.

ПР-мероприятия должны способствовать консоли­дации общества при возникновении угроз, при решении важных общественных проблем. Для примера рассмотрим программу «10 наиболее разыскиваемых преступников», существующую в США. «14 марта 1950 года директор ФБР Эдгар Гувер официально объявил о начале программы со­трудничества бюро с общественностью через СМИ.

За полвека к газетам прибавились радио, телевидение, Интернет. На канале ABC Radio еженедельно идет передача "ФБР на этой неделе", на телеканале Fox TV с той же перио­дичностью выходит программа "Их разыскивает Америка. Ответный удар". На сайте ФБР в Интернете 10 наиболее ра­зыскиваемым посвящен особый раздел. Кроме того, действует бесплатная телефонная линия для тех, кто может со­общить что-то о разыскиваемых»[115]. Все эти мероприятия по своему размаху значительно превосходят сиротливые лист­ки «Их разыскивает милиция», которые висели на щитах объявлений в годы «развитого социализма». Но дело не только в размахе. И даже не в том, что программа оказалась очень успешной (из 456 разыскиваемых найдено 437). «Программа «10 наиболее разыскиваемых» — мощный спо­соб успокоения общественности»[116]. Обыватель видит, какие усилия прикладывает ФБР, государство, чтобы охранять его покой. И кроме того, он сам может поучаствовать в этом. Да к тому же еще получить денежное вознаграждение.

Достигнуто взаимопонимание власти и общества, объ­единение усилий против общей опасности? Да, безусловно. Можно сказать, что ПР-задачи вроде бы решены успешно. А нет ли здесь какого подвоха? В самом деле, зададимся вопросом: как влияет охота за десятком головорезов на об­щую криминогенную обстановку? По всей видимости, ни­как. Если ФБР удается отловить при поддержке всей страны десяток преступников, значит ли это, что оно так же хорошо справляется с повседневной рутиной? Вовсе нет. Иными словами, программа «10 наиболее разыскиваемых» создает видимость хорошей работы ФБР, успешности сотрудниче­ства общественности и правоохранительных органов и со­здает иллюзорное ощущение безопасности и защищенно­сти у населения.