Важным фактором общественного развития было отношение к власти. Оно было различным у разных социальных групп и претерпевало изменения в зависимости от общественно-исторической ситуации. Существенные изменения происходили в экономических отношениях. В общем виде эти изменения можно характеризовать следующим образом: признание многоукладной структуры общества и рационального сочетания различных форм собственности, широкое использование рыночных, товарно-денежных отношений и экономических методов хозяйствования, поддержание эквивалентных отношений между городом и деревней, между центром и окраинами. 85 Конкретно изменение экономических отношений осуществлялось рядом мероприятий. Главным и первым делом НЭПа, в известном смысле его визитной карточкой, стала замена продразверстки продналогом. Это была настоящая революция в налоговой системе страны. При введении продналога изменился состав облагаемых налогом хозяйств; другими стали формы взимания налогов: вначале взимался натуральный налог, затем налог, переведенный на хлебные единицы, и, наконец, денежный налог. Налог дифференцировался в зависимости от местных условий, было разным и время его взимания. Важно при этом отметить, что при обложении налогом учитывалась старательность крестьян. Это уже факт психологического значения. Введением продналога серьезно изменилось отношение крестьян к своему имуществу. Важное место в экономическом развитии заняли преобразования в финансовой системе. Была проведена денежная реформа. Этой реформой вводились деньги как средство обмена, оплаты труда, дифференцировались разные виды денег — советские знаки, червонец. Были открыты товарные и фондовые биржи. Финансовые мероприятия расширили возможности экономических связей, что содействовало развитию промышленности и сельского хозяйства. Серьезные изменения произошли в распределительных отношениях. Распределение продуктов питания и промтоваров по уравнительному принципу ("по едокам"), господствовавшему при военном коммунизме, уступило место оплате труда по количеству и качеству произведенной продукции. Замена натуральной оплаты денежной зарплатой было позитивным шагом в развитии экономических отношений. В значительной степени решению задач удовлетворения неотложных нужд населения были подчинены приоритеты в развитии разных сфер народного хозяйства. Рычагами развития экономических отношений выступили мероприятия по расширению ресурсов хозяйствования. Здесь прежде всего следует указать на разрешение аренды земли и найма рабочей силы в сельском хозяйстве. Экономические мероприятия содействовали решению основных задач развития страны: восстановилось народное хозяйство страны, преодолена разруха, поднялась производительность труда по основным отраслям промышленности, повысилась продуктивность сельского хозяйства. — 128 —
|