12.4. Педагогические технологии в текущем управлении Текущее управление и его педагогическая функция Любая социальная система существует не только в пространстве как некая форма, структура, но и во времени, как изменяющийся в разных ситуациях и реагирующий на изменения в окружающей среде живой социальный организм. Даже механическая система требует смазывания деталей, подкручивания гаек, устранения увеличивающихся зазоров, поддержания режима работ и т.д. Социальная система, где решающую роль играют люди, нуждается в еще большем обеспечении непрерывного успешного функционирования. Даже наилучшим образом организованное учреждение без ежедневной «смазки шестеренок» не будет в состоянии нормально функционировать в течение длительного времени[200]. Текущее функционирование правоохранительного органа находится в прямой зависимости от уровня организационного порядка (обусловленного в том числе и педагогическими факторами, рассмотренными в предыдущем параграфе), созданного длительными и целеустремленными усилиями руководителя и всего личного состава. Однако возможности, создаваемые организацией управления в данном органе внутренних дел, части внутренних войск, на пограничной заставе, в прокуратуре и др. превращаются в действительность зачастую не однозначно. Поэтому и управление должно существовать не только в виде организации, но и в виде процесса. Это особенно характерно для правоохранительных органов, у которых и внешняя среда круглосуточно наполнена динамизмом значимых и далеко не стандартных событий социальной жизни, происходящих правонарушений и непрерывного боя с преступностью. Контроль и забота о том, чтобы в течение суток, при каждом ситуативном реагировании созданный организационный порядок не нарушался, чтобы организация функционировала без сбоев в строгом соответствии со спецификой возникшей реальности, а каждый специалист действовал в данном конкретном случае ответственно, безукоризненно правильно и с полной самоотдачей — главная задача текущего управления. Тут есть и обратная связь: организованность и компетентность при решении текущих, повседневных задач (в том числе и педагогических) сказываются постепенно и на улучшении устойчивого организационного порядка. То же относится и к педагогическим аспектам управления. Педагогическая функция должна реализовываться и при текущем управлении, во всех его звеньях. Каждый элемент повседневной деятельности правоохранительного органа и управления им содержит элемент педагогики, проявления особенностей и уровня воспитанности, обученности, развитости и образованности субъектов и объектов управления. В то же время каждый управленческий акт, а особенно повторяющиеся в цепочке их особенности управленческого регулирования педагогически влияет и на самих руководителей, и на сотрудников, и на внешнюю среду управления. Поэтому текущее управление может быть оптимальным, если в суете повседневных дел руководители разного ранга не забывают о том, что в ходе их должен возрастать профессионализм личного состава во всех его педагогических составляющих (профессиональной воспитанности, обученности, развитости и образованности). Текущее управление приносит хорошие результаты, когда предполагает текущую реализацию управленческо-педагогической функции в виде повседневно осуществляемого управленческо-педагогического процесса, который включает: — 458 —
|