2. Принцип двуединой цели управления. Известно, что социальные системы всегда работали и работают лучше, если люди в них решают задачи не по принуждению, не из страха перед наказанием, а с желанием, в силу собственных убеждений, чувства долга и понимания ответственности. Проще и легче принудить; для этого не нужно никакого управленческого мастерства. Управление в правоохранительных органах, особенно сейчас, обязано иметь двуединую цель. Общество и сами люди заинтересованы в том, чтобы управление приносило не только правоохранительный результат, но и духовную, человеческую «прибыль», в частности в виде лучших проявлений воспитанности и профессионализма сотрудниками, развития и самоутверждения, служебной добросовестности и ответственности, укрепления законности при решении правоохранительных задач. В этом одно из важнейших назначений педагогической функции. Подход к организации управления с позиций двуединой цели укрепляет и повышает его эффективность. Управление, ориентированное на двуединую цель, при правильной реализации снимает противостояние «верхов» и «низов», духовно сближает их, укрепляет всю систему «изнутри», «снизу», способствует развитию управленческого сотрудничества, единению целей и интересов начальников и подчиненных, повышению деловой целеустремленности, действий в духе коллективизма и взаимопомощи. Построение управления, обеспечивающее достижение двуединой цели, создание надежной педагогической подсистемы в коллективе правоохранительного органа — не мечта, а реальность. Оно достижимо при определенных педагогических условиях эффективного управления: • начальник, командир внутренних войск реализует свою педагогическую функцию успешно, в соответствии с принципами общественного, государственного управления; • система управления учитывает наличие педагогических факторов и их влияние на эффективность управления и решение задач, Стоящих перед правоохранительным органом; • в правоохранительном органе создана эффективная педагогическая подсистема управления, объединяющая, берущая под контроль и специально усовершенствующая всю совокупность педагогических факторов, существующих во внутреннем контуре управления; • достигнуты оптимальные характеристики высшего уровня сформированности педагогической подсистемы, выраженные в том, что: а) сотрудники воспитаны, развиты, профессионально обучены и образованы, есть коллектив, обладающий свойством педагогически воспитывающего коллектива (т.е. самоуправляемого, гуманного, демократического, обучающего, развивающего своих членов, способствующего повышению их профессиональной образованности и успешной деятельности); — 446 —
|