|
По словам В. Гитина, сотрудники прокуратуры, проводившие обыск в его офисе, изъяли материалы, касающиеся расследования некоторых наиболее крупных российских скандалов о коррупции. Он был освобожден под залог, однако до сих пор ни один из конфискованных документов ему не возвращен.[110] Феномен «Прихватизации»Бизнес, основанный на коррумпированности российских властных структур, масштабно раскрылся в ходе приватизации. Это только на первый, поверхностно-непосвященный взгляд кажется, что чиновничья стезя скучна и ограничена частоколом параграфов, иссушающих живую мысль и творческие фантазии госслужащего. Когда же дело касается возможностей поживиться, то чиновничье воображение поистине не знает границ в сочинении хитроумнейших комбинаций. Приватизация госимущества — из разряда таких хитроумных дел. Так, высокие чины из госструктур, державшие все под контролем еще лет 15–20 назад, разработали следующую технологию: вначале они преобразовали руководимые ими структуры в арендные, затем — в малые предприятия, позже — в акционерные общества. Ныне во многих случаях это уже частные предприятия. А официальными владельцами этих многократно преобразованных структур являются все те же самые чиновники. Факты подобного рода трансформации собственности — из разряда рутинных, они считаются «делом житейским» в масштабном деле приватизации. Особенно на фоне многочисленных случаев с занижением стоимости объектов в сотни и тысячу раз или сдачей их в аренду. По оценкам организации «Сотрудничество и развитие» до начала осуществления программы приватизации, 2 тыс. предприятий были приватизированы стихийно[111]. Это послужило основанием для Верховного Совета РСФСР принять решение о поручении Госкомимуществу РСФСР осуществить проверку приватизации, осуществленной до момента принятия Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР». Проверке подлежали договоры об аренде с правом выкупа, заключенные без проведения аукционов, законность передачи имущества госпредприятий на баланс кооперативов, акционерных обществ и товариществ, иные правонарушения при сделках приватизации и принять меры по их расторжению. Однако это поручение было тогда торпедировано. Анализ оперативной и аналитической информации, материалов уголовных дел показывает, что процесс приватизации федеральной и муниципальной собственности практически повсеместно сопровождается различного рода правонарушениями. Правоохранительными органами Российской Федерации лишь в 1998 г. выявлено 1929 преступлений, связанных с приватизацией[112], в том числе многочисленные факты корыстных злоупотреблений, связанных с занижением балансовой стоимости приватизированных предприятий, продажей в собственность или передачей в аренду с правом последующего выкупа объектов, приватизация которых запрещена законом; противоправной передачей имущества вновь создаваемым экономическим структурам; внесением подлогов в оформление документов; использованием государственных средств, поступивших от приватизации, в личных целях; использованием на аукционах или конкурсах подставных лиц; необоснованными отказами лицам, подавшим заявки на участие в аукционе или конкурсе; внесением подлогов в договоры аренды; передачей в долгосрочную аренду акционерным обществам и товариществам с ограниченной ответственностью рентабельных производств без согласования с трудовым коллективом и многие другие. В 2001 г. было выявлено уже 3685 преступлений связанных с приватизацией, т. е. почти в 2 раза больше, чем в 1998 г.[113] — 135 —
|