|
Должностные лица зачастую используют прием искусственного занижения стоимости федеральной и муниципальной собственности при ее аренде и продаже, погашении кредита, получая по предварительному сговору комиссионные. Примером подобного рода «сделки» может служить передача 51 % голосующих акций «Пурнефтегаза» (компании, стоимость которой оценивается в 600 млн долл.) в счет погашения долга, который меньше стоимости компании в 60 раз.[114] По данным, приведенным в известном докладе У. Уэбстера, 55 % капитала и 80 % акций долевого участия было передано во время приватизации в руки местных и иностранных преступников. В настоящее время Следственный комитет при МВД РФ завершает расследование уголовного дела в отношении президента АО «Росэлтранс» Мышкина, который распродал государственный пакет акций, причинив государству ущерб в 1,5 млрд руб. При попустительстве Министерства государственного имущества РФ в процессе приватизации объединения «Череповецкий Азот» с решающим участием ОНЭКСИМ-банка за два года это предприятие было доведено до банкротства с ущербом превышающим 200 млн долл. США. Множество преступных махинаций было выявлено в деятельности чековых инвестиционных фондов. Наиболее распространенный случай — присвоение ваучеров и денежных вкладов акционеров. За подобные хищения были привлечены к уголовной ответственности руководители инвестиционных фондов «Северо-Западный» (Великие Луки), «Пик-Инвест» (Чита), «Южный Арбат» и «Гию-Инвест» (Краснодар), «Тольятти-азот» (Самарская область) и др. В целом же на первом этапе приватизации число преступлений, связанных с обращением ваучеров, составило 28,5 тыс. Одной из причин роста преступных махинаций с ваучерами было игнорирование Закона РСФСР от 3 июля 1991 г. «Об именных приватизационных счетах и вкладах в РСФСР», который гарантировал россиянам право приобретения государственных и муниципальных предприятий, акций, паев в капитале акционерных обществ и товариществ. Не были учтены предложения МВД России, направленные на предупреждение и нейтрализацию процессов правонарушений в этой сфере, на невозможность скупки чеков коммерческими структурами. В связи с увеличением в июле 1992 г. стоимости основных средств в 25 раз, МВД России уже в конце года внесло предложение о соответствующей индексации и приватизационных чеков, чтобы граждане России стали настоящими собственниками, а не номинальными, однако в ответе было заявлено, что денационализируемое имущество будет продаваться по старым ценам (что и породило злоупотребления при одновременном расчете деньгами и ваучерами). В июле же 1993 г. Госкомимущество России предпринял попытку законодательно увеличить номинальную цену приватизированного чека до 250 тыс. руб. и только вмешательство МВД помешало принятию решения, которое было выгодно лишь структурам, скупившим основную массу ваучеров по минимальной цене. — 136 —
|