|
• меры, препятствующие утрате госконтроля над стратегически важными предприятиями, обеспечивающие их кооперацию и безусловное производство стратегической продукции, включая вооружение и боевую технику; • возможность учета в процессе преобразования форм собственности интеллектуальной составляющей, современных наукоемких технологий и производств; • ответственность новых собственников по защите окружающей среды; • правовые и экономические механизмы, ограничивающие размещение на территории страны экологически вредных производств, недопустимое наращивание их объемов; • механизмы управления государственной собственностью во всех ее видах, обеспечивающие эффективность ее использования; • разделение функций центра и регионов по управлению и распоряжению государственной собственностью, распределению прав и ответственности, назначению представителей государства в акционерных обществах; • действенные меры по защите национального суверенитета и прав отечественных предпринимателей, в том числе протекционистских, обеспечивающих конкурентоспособность российских предприятий на внутреннем и мировом рынках; • ограничения на объемы преобразований одной формы собственности в другую и сбалансированные механизмы приватизации-национализации, введение в практику института «национализации» как неизбежную альтернативу неэффективно функционирующих приватизированных государственных предприятий; • меры постприватизационного контроля и аудита с определением ответственных организаций и источников необходимых средств; • согласование нормативных актов по приватизации жилого фонда и предприятий с целью недопущения нежелательной частичной приватизации объектов, включенных в запретительный перечень Государственной программы приватизации (например, особо ценных объектов и объектов исторического и культурного наследия федерального значения); • ограничения и меры государственного регулирования при скупке контрольных пакетов акций предприятий без принятия необходимых обязательств покупателями с целью недопущения нарушения технологического единства крупных производственных комплексов, ущемления макроэкономических интересов страны; • возможность контроля за монопольной скупкой акций стратегически и экономически значимых для России предприятий иностранным капиталом на вторичном рынке (создание для иностранных и российских инвесторов равных условий участия в приватизации при неравных финансовых возможностях ущемляет права российских граждан, наносит ущерб национальным интересам, способствует перекачиванию национального богатства за границу); — 140 —
|