|
На пути построения нового миропорядка немало препятствий. Пока не изучены закономерности функционирования глобальной системы. Значение этого постоянно отмечается в литературе.*(904) Существенные препятствия порождает политика государств, в первую очередь, наиболее развитых, стремящихся использовать глобализацию в своих интересах и не считающихся с интересами других государств и международного сообщества в целом. В результате большинство стран стали жертвами глобализации. Новый миропорядок будет опираться на достигнутое, должен воспринять лучшее из того, что было достигнуто цивилизацией. Несмотря на весьма распространенный скептицизм, достижения в интересующей нас области весьма существенны. Но еще больше предстоит свершить. Новый мировой порядок будет формироваться под влиянием тенденции к усилению приоритета функции обеспечения интересов международного сообщества в целом.*(905) Этот момент подчеркивается не только теоретиками, но и представителями государств.*(906) Характерной чертой мирового порядка и международного права становится гомоцентризм, означающий выдвижение на первый план прав и интересов человека. В этом заключается новая функция международного права, для которого в прошлом существовали только интересы государств.*(907) Следующая характерная черта права сообщества состоит в том, что оно постепенно становится правом социальной справедливости и общего благополучия. В отличие от прошлого современное международное право не ограничивается сферой политики, а уделяет растущее внимание решению глобальных проблем в экономической и социальной области. Отмечая эти моменты, специалисты пишут о праве солидарности и общего благополучия. По мнению индийского ученого Р. Ананда, "новая центральная задача сегодня состоит в развитии права сотрудничества, социальной справедливости и благосостояния, при котором государства могут активно сотрудничать на разных уровнях во имя общего благополучия человечества".*(908) Приоритет интересов международного сообщества не означает ущемления интересов государств. Задача состоит в том, чтобы добиться оптимального сочетания тех и других. Задача первостепенного значения, поскольку без ее решения невозможна нормальная жизнь ни сообщества, ни образующих его государств. Международное право служит инструментом решения этой задачи. Международное право выдвигается на первый план в системе ценностей сообщества, являясь необходимым инструментом поддержания порядка в сложной системе международных отношений. Оно служит важным фактором содействия глобальному развитию с учетом интересов международного сообщества. Этот момент не раз отмечался в ООН. В докладе Генерального Секретаря ООН "Повестка дня для развития" говорилось: "Создавая организационные рамки для международного сотрудничества, международное право вносит важный и весьма ощутимый вклад действительно во все аспекты глобального развития".*(909) — 299 —
|