Необходимо отметить, что формирование социальной сферы идет непосредственно за счет развития экономических, материально-производственных условий, а также финансовых и товарных рынков. Комплексное разрешение социальных проблем может быть реализовано за счет социально-трудовой политики. Данная политика заключается в разработке решений, связанных с самим человеком, его статусом в обществе, предоставлением ему определенных социальных гарантий, которые должны учитывать особенности различных групп и слоев населения. Деятельности в социальной сфере можно разделить по целевому назначению на три группы: 1) развитие человеческих ресурсов; 2) обслуживание населения; 3) защита населения. Менеджмент в социальной сфере обеспечивает эффективное управление организациями социальной сферы, целью которых является обеспечение всех групп населения разного рода социальными услугами и благами. В связи с этим предметом изучения менеджмента в социальной сфере является ее сущность и значение, методы работы социальных организаций, обеспеченность социальных групп соответствующими благами, услугами (медицинскими, образовательными), необходимыми для поддержания жизни людей и их развития, а также определение источников финансирования и экономической эффективности. Следующей особенностью менеджмента в социальной сфере является квалификационная структура занятого в ней персонала. Доля работников, имеющих высшее и среднее специальное образование, составляет более трети от всех работников, что в несколько раз выше аналогичного показателя в других отраслях. Помимо этого, данная отрасль имеет свои особенности и в половозрастной структуре: в ней превалируют в первую очередь женщины предпенсионного возраста. В то же время социальная сфера нуждается в молодых специалистах, в т. ч. и в мужчинах. Необходимость увеличения числа работников мужского пола связана еще и с тем, что в исключительно женском коллективе увеличивается степень конфликтности, что снижает эффективность работы предприятий. Главное внимание в менеджменте социальной сферы уделяется накоплению средств с применением страховых принципов. В настоящее время широкое распространение в России получили системы пенсионного, медицинского страхования, а также страхование по временной нетрудоспособности и др. 67. Проблемы социального менеджментаМенеджмент в социальной сфере с практической точки зрения базируется на социально-экономических исследованиях, целью которых является разработка проблем социально-трудовой сферы и уровня жизни людей, их вклада в социальную и экономическую стороны жизни государства. — 82 —
|