|
КОНТРОЛЬ СОЦИАЛЬНЫЙ. Особый механизм поддержания общественного порядка, включающий следующие основные элементы – ценностный контекст, социальные нормы и санкции . Последние выступают как реакции общества (“пунитивное правосудие” Дж. Мида) и как решения органов государственной власти (испольнительных, судебных, законодательных, контрольных) о неблагоприятных последствиях для тех, кто отклоняется от социальных норм. КОНФЕДЕРАЦИЯ. Форма межгосударственного союза, основой которого являются общие политические интересы , связанные с координацией и реализацией совместных действий данных государств. В К. каждое государство сохраняет свою независимость, суверенитет и имеет собственные органы государственной власти. В К. отсутствует единая конституция, нет единого гражданства . Высшие органы К. не имеют прямой власти над гражданами государств – членов К. Совместные решения требуют их ратификации членами К. К. – рыхлое образование в отличие от унитарного и федеративного государства. Нынешнее состояние общественно-политического развития России, ее регионов и субъектов Федерации, при котором резко ослаблено влияние центра на “нижестоящие” уровни власти , особенно в экономическом плане, побуждает усилить политическую зависимость, но на новых демократических, мирных принципах взаимоотношений. В бедных регионах рождаются сепаратистские настроения, которые усиливаются националистическими устремлениями отдельных региональных политических элит суверенизацией вглубь. Это ведет к игнорированию федеральных элементов и Конституции РФ, расширению региональной компетенции вне связи с федеральной, нарушению основных принципов становления федерализма и т.п. В результате возникает опасность зарождения конфедеративных отношений. КОНФЛИКТ И ОБЩЕСТВО. Взаимосвязь К. и о. может быть конкретизирована функцией, фиксирующей, с одной стороны, общее значение конфликта в жизни общества , а с другой – зависимость, возникающую между конфликтом и другими компонентами общественной жизни. Сигнальная функция характеризует конфликт как показатель определенного состояния общества, расстройства привычныхобщественных связей и отношений. Конфликт сигнализирует о необходимости принятия срочных, а иногда и неотложных мер к поиску причин общественной напряженности и путей выхода из нее. Информационная функция значительно шире, чем простое свидетельство общественного неблагополучия. Развертывание, течение, повороты конфликтной ситуации несут определенную информационную нагрузку о породивших ее причинах, изучение которых представляет собой важное средство познания общественных процессов. Дифференцирующая функция характеризует процессы изменения и разрушения прежних социальных структур под влиянием конфликта. Данная функция отражает общую особенность социального поведения в конфликте, состоящую в переориентации и перегруппировке задействованных в нем социальных сил. Социальная структура общества – один из основных параметров социальных конфликтов, оказывающий существенное влияние как на количественные, так и на качественные особенности их проявления. Развитие процессов усложнения и дифференциации социальных систем способствует значительному увеличению числа случайных и необходимых контактов между людьми, их объединениями и организациями, потенциально увеличивая число возможных конфликтов в обществе. Конфликт может происходить как в стабильной, так и в динамичной системе. Принципиальные особенности каждой из этих систем накладывают отпечаток на общее своеобразие конфликтности, тяготеющей к той или иной модели общественного развития. Так, например, конфликты в стабильной системе не носят разрушительного характера, не меняют основ общественной жизни. Их наличие ведет к изменениям, лишь укрепляющим основы общественного устройства. — 62 —
|