Теоретико-методологические проблемы

Страница: 1 ... 106107108109110111112113114115116 ... 169

Таким образом, сегодня наше общество переживает заметную дезинтеграцию и атомизацию. Сформировалась специфическая зона изолированности граждан. Фактически, можно говорить о том, что у все большего количества людей сформированной зоной комфорта становится их жилье, а точнее — квартира. Именно квартира, а не многоквартирный дом, в противном случае, учитывая общее состояние ЖКХ в нашей стране, этот вопрос был бы существенно более острым. Россияне редко принимают участие в собраниях жильцов и собственников домов. Пока люди не чувствуют непосредственной угрозы своей семье, привычной «среде обитания», они редко готовы объединяться для решения совместных задач.

К третьей группе объектов целесообразно отнести человека (личность). Он имеет разные статусные положения, нередко противоречивые, а то и противоположные политические и идеологические интересы, не совпадающие или не совместимые с интересами других индивидов. Его поведение, деятельная активность определяются не только внешними, но и внутренними состояниями (потребностями, интересами, мотивами). Он способен принимать самостоятельные решения, которые могут соответствовать или не соответствовать требованиям тех систем, в которые он входит, — от полного совпадения, до полного неприятия. Прогнозирование этого поведения всегда сложно и не всегда возможно.

Особую роль в структуре системы национальной безопасности играют ее субъекты — государство и его институты, общество (социальные слои и группы), совокупность государственных учреждений, общественных, религиозных и других объединений, а также отдельных лиц, призванных специально заниматься проблемами национальной безопасности и располагающих определенными силами и средствами для выполнения своих функций.

Исследование практики национальной безопасности неизбежно подводит нас к выводу, что основным субъектом национальной безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти. В соответствии с действующим законодательством оно обеспечивает безопасность каждого гражданина на своей территории. Гражданам России, находящимся за ее пределами, государством гарантируется защита и покровительство. Органы федеральной государственной власти и управления, политические институты государства определяют цели национальной безопасности, необходимые для их достижения, пути, силы и средства, формы и методы, организуют взаимодействие государственных и общественных структур, политических партий, наконец, непосредственно принимают решения на применение сил и средств национальной безопасности. При этом их политическое воздействие в процессе обеспечения национальной безопасности государства осуществляется не само по себе, а через ряд факторов. Основными среди которых, по мнению автора, являются:

— 111 —
Страница: 1 ... 106107108109110111112113114115116 ... 169