I Проблемы и методы социальной защиты населения 147 Сутью социального обслуживания как на личностном уровне, так и на уровне социальных групп, становится содействие человеку в решении любых проблем его жизнедеятельности, начиная от положенного по закону пособия, материально-финансовых видов поддержки, до содействия переквалификации, оказания психологических, досуговых, социально бытовых и других видов услуг. Создатели и организаторы государственных служб социальной защиты населения опираются на опыт зарубежных стран, российские традиции и региональные возможности финансовой политики. В 1701 году Петром 1 был принят Указ «Об определении в домовыя Святейшего Патриарха богадельни нищих, больных и престарелых», которым предписывались меры по оказанию социальной помощи нищим, больным, престарелым. В 1712 году Петр I принял Указ «Об учреждении во всех Губерниях гошпиталей». В изданном Екатериной II учреждении для управления губернией впервые в законодательном порядке устанавливается государственная система общественного призрения для всех гражданских сословий, создаются специальные приказы. «...Приказу общественного призрения поручается попечение и надзирание о установлении и прочем основании 1) народных школ, 2) ... сиротских домов призрения... 3) госпиталей и больниц ... 4) богаделен для мужского и женского пола, убогих, увечных и престарелых... 5) особого дома для неизлечимо больных, кои пропитания не имеют... 6) дома для сумасшедших ... 7) работных домов для обоего пола...» {Извлечение из Указа Екатерины II «Учреждение для управления губерний» от 7 ноября 1775 г.) [4]. В практике социальной работы используются знания и навыки для получения разрешения общества на предоставление социальных услуг в формах, соответствующих целям и ценностям социальной работы. Практика включает в себя: — коррекцию — устранения существующих личных или социальных проблем; — реабилитацию — восстановление тех, чье социальное Функционирование в обществе было ослаблено; — предупреждение — планирование организации и предоставления услуг, предупреждающих возникновение проблем, — проведение превентивной социальной работы, с целью увеличения потенциальных возможностей человека, поддержания и — 286 —
|