Резкое ослабление еще недавно централизованной экономики и «партии власти» существенно уменьшает возможности федеральных органов управления нормализовать обстановку в регионах и поддержать инициативу активных групп населения на местах. Люди все больше доверяют местной, а не федеральной (центральной) власти; усиливаются автономизация регионов и региональная идентификация населения, когда многие особенно эмоционально переживают свою связь именно с «малой родиной», где они родились и живут. Возрастает влияние местных элит и властных структур. В общем итоге крепнет национальное, этническое, региональное самосознание (что, впрочем, нередко осложняется ухудшением межэтнических отношений). Все это создает весьма противоречивую ситуацию. Уходит в прошлое безудержная централизация всей политической, духовной и экономической жизни, столь характерная для советской власти, которая в большинстве случаев не желала считаться с интересами местного населения и региональными органами управления. Диктатура Центра была очень сильна. Например, в ЗО-е годы запретили или свели к минимуму даже краеведение, могущее поддержать духовную автономию местных жителей. Сейчас положение резко меняется к лучшему. Набирает силу процесс автономязации регионов и Даже отдельных личностей (в последнем случае возрастает индивидуализация людей). Например, регионы теперь совершенно самостоятельно выбирают своих президентов, губернаторов, мэров и т. д. и даже выходят на прямые связи с зарубежными Деловыми партнерами, не прибегая к посредничеству федерального Центра, что раньше было абсолютно невозможно. Т самостоятельность местных органов власти — большое 40 А В Ерушлинский достижение на данном этапе реформирования Российской Федерации. Вместе с тем подобные тенденции в их крайнем выражении могут привести и нередко уже приводят к атомиза-ции общества и государства, к ослаблению нормальных взаимосвязей между Центром и регионами. В результате у нас сейчас очень мало государственных деятелей, которые бы искренне и действенно переживали, выражали и реализовывали подлинные интересы и цели всей нашей страны как целостного единого субъекта. Именно отсюда, на мой взгляд, проистекают самые большие трудности в реформировании Российской Федерации. — 185 —
|