|
ОРГАНИЗАЦИЯ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ И СУДЕБНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ Л. А. Лозовик, В. В. Новиков ГУО «Институт повышения квалификации и переподготовки государственной службы медицинских судебных экспертиз». Управление судебно-психиатрических экспертиз Первые законодательно утвержденные мероприятия, касающиеся лиц с психическими расстройствами, на территории Республики Беларусь известны с конца 15-го - начала 16-го века. В крупных городах начали открываться «шпи-тали», куда вместе с «увечными» и другими пациентами помещались больные с хроническими формами психических расстройств. В соответствии с законодательными актами Великого княжества Литовского («Литовский Статут» 1529, 1566, 1588 г. г.) предусматривалась ответственность родственников за действия опекаемых или умалишенных, лишение наследства тех лиц, которые отказывались ухаживать за престарелыми родителями. В 17-м веке помощь душевнобольным оказывалась монашескими орденами в специализированных «шпиталях для призрения умалишенных» в городах Вильно, Гродно и Минске, где к больным применялись меры надзора и физического стеснения. С конца 18-го века в Российской Империи, куда входила большая часть современной Республики Беларусь, определение «душевного заболевания» и ответственности душевнобольных было актуальным только в случаях очевидно нелепого их поведения и лишь при совершении наиболее тяжких преступлений - убийств и действий, направленных против царствующего дома. На территории современной Беларуси первый дом для умалишенных был открыт в 1810 году в г. Могилеве. Впервые указания на необходимость участия врачей в психиатрическом освидетельствовании по уголовным делам содержались в указе российского императора Александра I от 1801 года «О непредании суду поврежденных в уме людей и учинивших в сем состоянии смертоубийство». В нем предписывалось «удостовериться с помощью полиции и Врачебной управы в реальности повреждения в уме» преступника. Такое подтверждение освобождало душевнобольного преступника от суда и предопределяло помещение его в «сумасшедший дом для бессрочного содержания до выздоровления». В результате судебной реформы 1864 года в процесс судопроизводства были внесены гласность и состязательность, а также была выработана система основополагающих принципов и норм уголовного права. С этого времени стали проводиться судебно-психиатрические экспертизы, а также укрепилась практика участия врачей-экспертов в судебных заседаниях. Их доводы о психическом состоянии преступника становились предметом гласности и широко освещались в периодической и специальной литературе, начали появляться статьи по актуальным проблемам судебной психиатрии. В 1903г. в новом Уголовном уложении статьей 39 была закреплена формула невменяемости, которая в основных своих элементах сохранилась до настоящего времени. При производстве экспертиз врачи в произвольной форме давали заключение суду о вменяемости либо невменяемости, при этом в 20-е - 30-е годы 20-го века чрезмерно широко использовалось также и понятие «уменьшенной вменяемости». В октябре 1918 года постановлением Минской губернской управы в заброшенных постройках хутора Новинки была открыта Первая советская трудовая колония душевнобольных, впоследствии преобразованная в психиатрическую больницу. В 1944 году после освобождения Минска от немецкой оккупации работа республиканской психиатрической больницы была возобновлена. До 1954 года судебно-психиатрическая экспертиза проводилась во всех отделениях больницы, затем было открыто специализированное судебно-психиатрическое отделение на 70 коек. На протяжении многих десятилетий формой организации судебно-психиатрической экспертизы в Республике Беларусь являлась система судебно-психиатрических экспертных комиссий, создаваемых при психиатрических больницах и диспансерах Министерства здравоохранения. В апреле 2002 года судебно-психиатрические подразделения из Министерства здравоохранения вошли в состав Государственной службы медицинских судебных экспертиз, организованной Указом Президента Республики Беларусь. За 2002-2010 годы создана структура судебно-психиатрических экспертных учреждений, сформирована нормативно-правовая база, регламентирующая их деятельность. Структура судебно-психиатрических и судебно-психологических экспертиз состоит из: управления, в котором имеются 4 отдела (отдел стационарных СПЭ лиц со строгим наблюдением на 70 коек, отдел стационарных СПЭ граждан, не находящихся под стражей на 50 коек, отдел сложных экспертиз и контрольно-методической работы, отдел судебно-психологических экспертиз) и отделы амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз в г. Минске и в пяти областных центрах республики с 17 межрайонными отделениями. — 42 —
|