Социология

Далее. Благосостояние в широком смысле определяется не только потреблением, но также нематериальными ресурсами, такими, как здоровье, условия труда, общение, участие в политических организациях и т.д. Подобные блага распределяются не по рыночным каналам, а через семью, трудовую организацию, соседство и др. Государственная политика благосостояния (т.е. перераспределение доходов, социальное обеспечение, субсидии и др.) проводится с целью вторично перераспределить национальный доход так, чтобы уменьшить неравенство, вызванное первичным распределением. Таким образом, денежные доходы населения не являются точным измерителем их материального благосостояния. Тем более, что часто они, особенно у богатых, скрываются.

Альтернативой измерению бедности на основе дохода выступает концепция относительной депривации, в которой применяются два метода:

• исследование качества жизни;

• исследование условий жизни.

Тот и другой метод использует как субъективные, так и объективные индикаторы. Особенно активно они применяются в скандинавских странах. Условия жизни представляют собой совокупность множества показателей, на основе которых рассчитывается сводный индекс по группам бедности: здоровье и доступность населению медицинских услуг, занятость и условия труда, экономические ресурсы, квалификация и образование, семья и социальные отношения, жилище и местные условия жизни, досуг, безопасность жизни и собственности, политические ресурсы.

На третьей стадии развития проблемы бедности возникла концепция аккумулированной депривации. Она появилась в результате развития и углубления концепции относительной бедности. Первое исследование, проведенное в рамках этой парадигмы (на основе анализа условий жизни), принадлежит Е. Хансену (1979)[382]. Оно основывалось на норвежских данных и проводилось в три этапа. На первом определялась условная величина порога бедности в показателях дохода. Использовались два показателя — относительного дохода и метод социальной политики (минимальная пенсия). Доля населения, находящегося ниже черты бедности, составляла от б до 12%. На втором этапе строился “профиль благосостояния” низкодоходных групп с учетом возможности сравнить расчетные данные о масштабах бедности со статистическими данными о медианном распределении доходов по всему населению (бедными, согласно Центральному бюро статистики, считались семьи с доходом менее 50% от медианного). Как и предполагалось, депривация чаще всего касалась малодоходных групп населения. Однако различия по этому критерию с другими группами не были столь велики, как можно было ожидать, основываясь на предположении о тождественности бедности и депривации.