|
Гайдар с первых слов описал главную сложность осуществления реформы – «Россия не имеет всего набора атрибутов государственности и механизмов государственного управления экономикой…». А никто и не озабочивался в советскую эпоху, стремительно, на глазах уходящую в прошлое, чтоб РСФСР, как все другие республики, имела свои институции… Самая большая республика была как бы дублером всего Советского Союза. Сейчас это работало против России. В этих сложнейших условиях Гайдар выстроил цепочку необходимых действий. Вспоминает А. Чубайс: доклад Гайдара «занял, наверное, всего минут 15. Но все темы, затронутые в нем, – либерализация цен, либерализация внешнеэкономической деятельности, конвертируемость рубля… В 15 минут было втиснуто больше полудюжины реформ, каждая из которых назревала десятилетиями. Решиться на их проведение советская власть так и не смогла. Тот же вопрос о либерализации цен Правительство СССР за предшествующие семь-восемь лет обсуждало неоднократно, но не сделало ни одного содержательного шага». Гайдар обозначил программу, «каждый пункт которой требовал месяцев дискуссий и консультаций». Но именно потому, что бездарно упущены годы и годы, теперь у членов нового правительства «такого времени физически не было. На всю процедуру принятия решений отводилось двое-трое суток… Тогда это стало возможным только благодаря тому, что предшествовавшие 10 лет работы нашей команды были полностью посвящены профессиональному осмыслению одного единственного вопроса: “Как преобразовать советскую экономику?” И все 10 лет мы не раз писали и переписывали проекты документов – постановлений, решений, указов – по ключевым аспектам преобразований. Для нас, соратников Егора Гайдара, его выступление тоже стало поворотной точкой. Мы впервые не дискутировали между собой, а предлагали комплект указов Президента и постановлений Правительства… И продуманность всего комплекса мероприятий была такой, что практически все решения “с колес” превращались в государственные документы». Это стало совершенной новацией в сравнении с неповоротливой махиной советского управленчества. Именно эта неповоротливость, среди прочего, неуклонно двигала страну к краху. Теперь документы, готовившиеся самой квалифицированной командой экономистов в стране, «с колес» шли в работу, выводя страну, на десятилетия застрявшую в историческом тупике, на ту дорогу, по которой давно шли цивилизованные страны. «Из предложенного Егором набора мер 90 % было реализовано». 20. В Каком состоянии застал Егор Гайдар страну, или – была ли все-таки альтернатива? Заодно – снова о зависти— 256 —
|