|
Специальный раздел «Пропозиций» Салтыкова посвящен купечеству, с которым он связывает рост богатства государства. Автор советует всемерно развивать торговлю, добиваться превышения вывоза над ввозом, организовывать торговые компании, устраивать ярмарки в городах, при монастырях и в богатых селах. Ориентируясь в развитии внешней торговли прежде всего на Голландию, Англию и другие страны Европы, он обращает внимание и на необходимость расширения торговли с Индией, Персией, Китаем, Бухарой. В связи с этим Салтыков ранее Лейбница поставил вопрос об изыскании морского пути от Двины до Амурского устья, что предполагало выяснение того, отделена или не отделена Азия от Америки. Для поощрения и увеличения поступлений в казну от купцов в «Пропозициях» предлагается по отношению к ним «учинить политику» — отставить старые чины гостинной и суконной сотни и ввести новые: бургграфов, баронетов, патрициев. Вместе с тем, будучи сторонником сословных разграничений и специализации каждого сословия на определенном виде об- 75 щественной деятельности, Салтыков рекомендовал, что «ежели кто, будучи из простых чинов, придут в богатство и тем не покупать дворянских стяжательств, си речь вотчин, понеже оное надлежит дворянам» и6. Значительное место в «Пропозициях» и «Изъяснениях» принадлежит проектам об устройстве различных заводов и развитии новых отраслей сельского хозяйства. Автор советует «тщиться разводить всякие мануфактурныя дела в государстве, которых еще нет» |47. Одним из первых Салтыков проектирует прямое налоговое обложение, подушную подать с крестьян, генеральное межевание земель, учреждение ланд-милиции по образцу Швеции и Швейцарии, организацию почты в губерниях, обращает внимание на необходимость освоения природных богатств страны, и прежде всего Сибири. Проект Ф. Салтыкова об учреждении Академии наук «принадлежит едва ли не к самым ранним проектам этого рода, не исключая и предложений Лейбница» 148. Но особенно интересны его предложения, касающиеся развития просвещения. В них он, так же как в проектах развития торговли и мануфактур, исходил из решающего значения царских повелений, государственных указов, санкций, принуждения. Салтыков предлагает в каждой из губерний открыть по одной или две академии, использовав для их содержания доходы монастырей, «и в те академии собрать ми-стров из других государств». В них «велеть набрать учеников дворянских и купеческих детей и всяких иных разных чинов и учинить штраф на отцов, чтобы они приводили детей своих от 6 лет и быть бы им там до 23 лет. . . А по прошествии тех урочных лет употреблять их в службы воинские и градские» |49. При академиях необходимо «учинить друкарни» и «из разных языков и наук сделать библиотеки, как в Англии в Оксфорде и Кембридже». — 74 —
|