Чтобы воспитать в своих гражданах правосознание, в Японии, прежде всего, проводится тотальная пропаганда законопослушания, которую можно свести к нескольким нехитрым и даже банальным, но тем не менее существенным тезисам: • нарушать закон нельзя, потому что он защищает тебя и твою семью, а иначе не сможет тебе помочь, когда это понадобится; • нарушать закон нельзя, потому что это позорит не только тебя лично, но и твою семью, иную общность или группу, к которой ты принадлежишь (деревня, команда, класс и т.д.); • если ты нарушишь закон, то не уйдешь от ответственности, как ни старайся[422]. Эти призывы адресованы потенциальным правонарушителям. Не менее важен и другой аспект: не только сам не нарушай закон, но и помогай государству и полиции; останови нарушителя и сообщи в полицию. На первый взгляд может показаться, что это пропаганда доносительства. Но в Японии дело с этим обстоит весьма своеобразно. Закон и государство здесь действительно воспринимаются абсолютным большинством населения как друзья и защитники — отсюда и соответствующее отношение к ним. А такого доверия одной пропагандой, конечно, не добиться. Главный секрет успехов японской полиции — ее давняя доверительная связь с населением и некриминализированность сознания сограждан. В основе этого — и традиционное воспитание, и та же пропаганда, но еще и демонстрация эффективности действий государства и полиции. Массированная пропаганда тотального законопослушания в Японии подкреплена низким уровнем преступности, высокими показателями раскрываемости и — что очень важно! — практически полным отсутствием коррупции в полиции. Хотя японская бюрократия в целом основательно коррумпирована, органы правопорядка затронуты этим в малой степени. Моральный облик полиции считается достаточно чистым, а авторитет (не только профессиональный) высоким. В сфере предупреждения первичной преступности очень важно предотвращение условий для ее совершения. Например, все магазины и отделения банков, включая банкоматы, оснащены системами сигнализации — не просто звуковыми, берущими на испуг, но непосредственно связанными с теми или иными отделениями или управлениями полиции. Об этом клиентов заботливо извещают красочные плакаты, часто дублированные на английском языке (для иностранцев). В банках, крупных универмагах и некоторых специализированных магазинах (например, ювелирных) — своя система невоенизированной охраны, которая хоть и не бросается в глаза, но хорошо заметна. Крепкие молодые люди в элегантной униформе и с хорошими предупредительными манерами не отпугивают посетителей, а создают эффект присутствия. — 728 —
|