|
В отличие от задач наведения организационного порядка (организации управления) текущее управление (или повседневное регулирование) заключается в ситуативных управленческих реакциях, оперативных вмешательствах руководства в функционирование управляемой системы в конкретных, по ходу работы возникающих ситуациях, каждое из которых имеет разовую управленческую задачу. Причем такое вмешательство правильно, если делается в случаях, когда система почему-то недостаточно подготовлена организационно, не способна самостоятельно отреагировать на конкретную ситуацию. Если работа персонала плохо организована, то руководитель вынужден постоянно вмешиваться в текущие дела, не доверяя подчиненным, лишая их возможности самостоятельно решать задачи, относящиеся к их компетенции — организация при этом разрушается еще больше. Он становится похожим на кукловода, дергающего за нитки, чтобы вызвать малейшие телодвижения куклы. Пытаясь «двигать» всем в работе органа внутренних дел и лишая других самостоятельности, он перегружается и оказывается неспособным справляться со своими обязанностями. При налаженной же организации и должной профессионально-педагогической подготовленности сотрудников каждый делает свое дело ответственно, правильно и согласованно с другими. Поэтому для установления организационного порядка в работе правоохранительного органа и управления им первостепенное значение имеет принятие во внимание и совершенствование постоянно действующих педагогических факторов, имеющих организационное значение, что связано и с решением большинства педагогических задач управления. От качества реализации педагогической функции управления во многом зависит общий уровень организации (организационного порядка), имеющийся в правоохранительном органе. 1. Уровень дезорганизации (первый, низший). Порядка и организованности в правоохранительном органе нет. Руководитель управляет некомпетентно и систематическую, квалифицированную и созидательную работу по укреплению организационного порядка практически не проводит. Свою педагогическую функцию не понимает, порой даже не подозревает о ней либо отрицает, не считая себя обязанным заниматься воспитанием, обучением и развитием личного состава («Мне надо раскрывать преступления, а воспитывать некогда» — частая аргументация таких руководителей). Должного личного примера подчиненным не показывает. Серьезную педагогическую работу подменяет окриками, разносами, наказаниями. Коллектив не сплочен, в нем плохое взаимопонимание и взаимодействие, часто возникают конфликты, противостояния, нездоровое соперничество, нарушаются дисциплина и законность, происходят злоупотребления служебным положением, совершаются аморальные поступки, существует коррумпированность. Все это свидетельствует о полном отсутствии педагогических основ организационного порядка и управления. Реальное воздействие на правопорядок во внешнем контуре управления крайне слабо. — 452 —
|