Правовое воспитание в практике правоохранительной деятельности Как и всякое воспитание, правовое не может сводиться к словесным методам. Убеждения укрепляются, «отливаются» в привычки поведения и качества, необходимые и для неукоснительного соблюдения законности, обязательно в практике, в систематических упражнениях. Повседневная деятельность сотрудников, ее условия, постановка, управление ею должны воплощать в себе правовые идеи, не противоречить им. Выше уже говорилось о воспитывающей роли примера личности руководителя правоохранительного органа. Убеждение личным примером важно и в правовом воспитании личного состава. Важен пример в точном соблюдении всех норм и требований, касающихся управления органом, соблюдения уставов, организации прохождения службы сотрудниками, снабжения их всем положенным и др. Имеет значение справедливость требовательности руководителя, посильность, выполнимость даваемых им сотрудникам поручений. Ошибочно строить их по принципу «требуй невозможного — достигнешь возможного». Формулировки типа «Делайте, что хотите, но в установленный срок закончить!», «Идите, думайте, ищите и, не выполнив задание, не возвращайтесь!» могут подтолкнуть некоторых сотрудников к нарушениям законности, выбору незаконных средств и способов решения задачи, чтобы избежать неприятности быть наказанным. Необходимо учитывать возможности каждого и не загонять в тупик, из которого сотрудник не видит выхода, выполняя задание законно и добросовестно. При доведении задач руководителю следует оценить их специфику, правовые сложности, подготовленность сотрудника, возможность возникновения предпосылок к нарушениям законности. Если есть хотя бы малейшая вероятность возникновения их, сделать напоминание о соблюдении законности, при необходимости растолковать, как избежать промаха. При организации контроля, проверке исполнения задания необходимо оценивать не только результат, но и способы, с помощью которых он был достигнут. Когда руководителю ясно, что выполнение задания связано с нарушениями законности, но об этом он не говорит, делая вид, что не заметил, подчиненному дается плохой урок: он поймет, что начальник не против нарушений законности, лишь бы он «не знал» о них. К пренебрежению законностью подталкивает обоюдная погоня начальника и подчиненного за благополучными цифровыми показателями в работе. Возникает молчаливый сговор, который приводит к укрытию преступлений от учета, отказу от регистрации заявлений и возбуждения уголовных дел, возбуждению уголовных дел по малозначительным, не представляющим большой опасности поводам, но тут же раскрываемым; фальсификации доказательств, принуждению к даче ложных показаний, противоправному психологическому давлению, применению физического насилия для форсированного завершения «горящих» дел. — 312 —
|