|
Правоотношение ответственности - форма осуществления ответственности. Такое правоотношение возлагает на правонарушителя обязанность прекратить противоправное деяние, ликвидировать или компенсировать последствия, а пострадавшему предоставляет право требовать совершения указанных действий. Правоотношение ответственности является вторичным и охранительным относительно нарушенного первичного правоотношения. В прошлом отношения ответственности носили исключительно двусторонний характер. Сторонами в них были лишь потерпевшее государство и государство-правонарушитель. Правда, и в прошлом идея общей заинтересованности государств в противодействии наиболее тяжким правонарушениям высказывалась в литературе. Э. де Ваттель писал: "Если какая-либо нация открыто попирает справедливость, презирая и нарушая права других всякий раз, когда она найдет повод для этого, то высший интерес безопасности человеческого общества дает другим нациям право объединиться для отпора и для наказания такой нации"*(188). Существовавшая заинтересованность третьих государств в поддержании основ международного правопорядка носила не юридический, а скорее политический характер*(189). Положение стало меняться после Второй мировой войны. Юристы, в основном из социалистических стран, указывали на существование таких правонарушений, которые нарушают интересы всех государств и ставят под угрозу основы международных отношений*(190). В качестве наиболее очевидного примера таких правонарушений указывали агрессию*(191). Как видим, идея коллективного противодействия государств особенно серьезным международным правонарушениям, затрагивающим коренные общие интересы, имеет давние исторические корни. Но лишь в наше время она нашла отражение в международном праве. В Комментарии к Статьям об ответственности говорится: "Каждое государство в силу своего членства в международном сообществе имеет правовой интерес в защите некоторых основных прав и выполнении некоторых основных обязанностей"*(192). Существенную роль в признании этого положения сыграло известное решение Международного Суда ООН 1970 г. по делу компании "Барселона Тракшн". В нем указывалось на существование особой категории обязательств - обязательств в отношении международного сообщества в целом. "...По своему характеру они касаются всех государств. Учитывая значение рассматриваемых прав, все государства могут рассматриваться имеющими юридический интерес в защите этих прав; обязательства, о которых идет речь, представляют собой обязательства erga omnes"*(193). Это положение не раз подтверждалось Судом в дальнейшем*(194). Следовательно, нарушение обязательств erga omnes (между всеми) порождает международные правоотношения ответственности erga omnes. Это важное положение находит признание. Относительно этого вопроса главным юридическим секретарем Международного Суда ООН Х.Терлвей было высказано следующее мнение: речь идет об обязательстве, "нарушение которого порождает ответственность erga omnes"*(195). — 73 —
|