Значение всего этого нельзя недооценивать. Вместе с тем, обращает на себя внимание то обстоятельство, что утверждение основных целей и принципов не сопровождается достаточно четким определением путей, методов и средств их реализации. Это касается как политических, экономических, так и юридических средств. В этом свете приобретает совершенно особое значение развитие права международной ответственности, которое призвано сыграть важную роль в становлении и обеспечении нового мирового порядка и соответствующего правопорядка.

В общем, утверждение нового мирового порядка и обеспечение ответственности за его нарушение потребуют больших усилий государств и народов, мирового сообщества в целом. Без осознания этого обстоятельства трудно рассчитывать на успех.

***

Для достижения указанных целей первостепенное политическое значение имеет правильное определение соотношения национальных и интернациональных интересов государств. На протяжении всей истории внешняя политика ориентировалась на национальные интересы. Такое положение в значительной мере сохраняется и сегодня, что представляет собой один из главных показателей отставания политического мышления. Особенно печально, что это присуще крупным державам, на которых лежит особая ответственность за обеспечение общих интересов.

Правительство США однозначно выдвинуло на первый план национальные интересы в ущерб интересам интернациональным. Позиция абсолютного примата национальных интересов едва ли может служить основой реальной политики. Она обусловлена двумя основными моментами. Во-первых, стремлением получить поддержку определенных сил внутри страны. Во-вторых, сократить бремя международной ответственности, особенно в материальном плане.

Отмеченная позиция критически оценивается не только в научной литературе, но и в средствах массовой информации. Два видных американских специалиста пишут, что решение глобальных проблем "требует активного партнерства с союзниками, и наделения ООН и других международных организаций средствами предотвращения крупных конфликтов, не в последнюю очередь потому, что Соединенные Штаты не в состоянии сами справиться с этими вызовами".*(921)

Обоснованно отмечается тот факт, что США не в состоянии в одиночку решить глобальные проблемы. Без этого не могут быть обеспечены и важнейшие национальные интересы. Верно и то, что необходимо повысить роль международных организаций, прежде всего, ООН. А вот с тем, что решение этих проблем требует активного партнерства лишь с союзниками, трудно согласиться. Для этого необходимо взаимодействие как минимум большинства государств. Что же касается союзников, то они регулярно напоминают о связи национальных интересов США с глобальными интересами.