Отмечая факт активной разработки понятия юридической ответственности в отечественной литературе, С.С.Алексеев писал: "Следует признать плодотворной главную линию, наметившуюся в этой разработке, линию на характеристику юридической ответственности как применения к лицу санкций..."*(40) Отождествление санкций и ответственности, понимание последней как меры государственного принуждения лишает возможности выяснить природу каждого из этих явлений, занимающих особое место в механизме действия права. Достаточно сказать, что ответственность может реализоваться без санкций и государственного принуждения. Постепенно находит признание понимание ответственности как особого вида правоотношения, охранительного правоотношения. В коллективном труде "Марксистско-ленинская общая теория государства и права" читаем: "...Проблема правовой ответственности в любой отрасли права есть проблема правоотношения, порожденного правонарушением как определенным юридическим фактом"*(41). Такое правоотношение является вторичным по отношению к первичному, регулятивному правоотношению и возникает в случае его нарушения автоматически, независимо от воли сторон. Охранительное правоотношение является средством реализации ответственности. Это положение имеет немало противников, которые полагают, что правонарушение не порождает новое правоотношение, оно видоизменяет содержание прежнего правоотношения*(42). Подобная точка зрения объясняется отождествлением ответственности с принуждением, в результате чего ответственность в значительной мере утрачивает свое значение как особое правовое явление. Правоотношение ответственности, несомненно, связано с первичным правоотношением. Содержание первого определяется характером второго. Но при этом правоотношение ответственности не изменяет и не отменяет первичное правоотношение. Оно определяет новые права и обязанности сторон, имеющие целью реализацию первичного правоотношения, а если это невозможно, то возмещение причиненного ущерба. Юридическая ответственность связана с таким качеством права, как нормативность. Иные социальные нормы, прежде всего моральные и политические, связаны с присущими им видами ответственности. При этом, как отмечают многие авторы, нередко моральная ответственность и меры, ее обеспечивающие, оказываются даже более эффективными, чем это имеет место в праве*(43). Вместе с тем, нарушение нормы права может влечь за собой не только юридическую, но также моральную и политическую ответственность. Нарушение иных социальных норм юридическую ответственность не порождает. — 17 —
|