|
В этом плане можно говорить об ответственности внутренней и внешней. Как та, так и другая обусловлены уровнем социального развития. Определяя свое поведение, человек и государство руководствуются присущей им системой ценностей, имеющей исторические и национальные различия. Внутренняя и внешняя ответственность взаимодействуют. Внутренняя обеспечивает должный уровень выполнения обязательств, за нарушение которых установлена внешняя ответственность. Внешняя ответственность содействует утверждению и развитию внутренней ответственности. Современное общество характеризуется не только углубляющейся интеграцией, но и противоположной тенденцией к атомизации. Видный американский психолог Э.Фромм писал о том, что в современном обществе "никого больше не шокирует то, что ведущие политические деятели и представители деловых кругов принимают решения, которые служат их личной выгоде, но вредны и опасны для общества... В то же время рядовые члены общества тоже столь эгоистично поглощены своими личными делами, что едва ли обращают внимание на все, что выходит за пределы их собственного узкого мирка"*(36). В результате происходит атомизация современного общества, в условиях которого практически каждый способен обеспечить свои элементарные личные потребности. Нечто подобное имеет место и в международном сообществе. Рост обеспеченности основных прав государства порождает тенденцию к образованию небольших государств на базе этнических общностей. Такие государства стремятся избавиться от бремени ответственности за решение общих проблем, что не может не иметь в перспективе негативных последствий, в том числе и для этих государств. Различают ответственность компенсационную и карательную. Первая понимается как мера восстановления нарушенного права, например, возмещение убытков за причиненный правонарушением ущерб. Мерами карательной ответственности являются штрафная неустойка, уголовное наказание, административное взыскание. При этом некоторые авторы считают, что восстановительная и карательная ответственность могут быть объединены единым понятием ответственности, поскольку и восстановительной ответственности присущи все три признака - государственное осуждение, принуждение, неблагоприятные последствия для правонарушителя. Основная цель всех видов ответственности - специальное и общее предупреждение, охрана правопорядка*(37). Существенное значение для понимания ответственности имеет ее соотношение с санкциями. Весьма распространенным является мнение, сторонники которого отождествляют ответственность и санкции. Е.А.Флейшиц писала, что "применение санкций за нарушение вытекающей из правовой нормы обязанности есть юридическая ответственность нарушителя"*(38). О.А.Красавчиков считал меры ответственности разновидностью санкций*(39). — 16 —
|